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提高政治站位狠抓工作落实奋力推进全省教育改革发展实现新跨越

2019-01-11河北省教育厅党组书记厅长

河北教育(综合版) 2019年3期
关键词:建设发展教育

■ 河北省教育厅党组书记、厅长

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神的开局之年,是教育系统开拓进取、真抓实干、提质增效的奋起之年。做好今年的教育工作,要围绕一个主题,坚持两个着力,抓好三个突出,把握八个方面,实施十项重点工作攻坚。

一个主题:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针,紧紧围绕“3689”工作思路,准确把握“稳进好准度”,狠抓全国、全省教育大会精神的落实,全面推进《河北教育现代化2035》《加快推进河北教育现代化实施方案(2018-2022年)》的实施,以创新的精神、改革的办法、扎实的工作,推动全省教育改革发展再上新台阶。

两个着力:一是在事关改革发展的关键处着力。在改革开放40年之际,回顾总结河北教育改革发展,对新时代教育改革、发展、稳定三者的辩证关系进行再认识、再深化、再提升。要高高举起改革的旗帜,稳稳撑好教育这艘大船,坚持稳中求进,稳中求好,围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍,在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。二是在领导关心、百姓关注的地方着力。按照省委、省政府和王东峰书记、许勤省长对教育改革发展作出的决策部署和明确要求,落实以人民为中心的发展理念,把满足人民群众接受良好教育的需求作为教育改革发展的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心最直接最现实的教育问题,努力办好人民满意的教育。

三个突出:一是突出目标导向。聚焦立德树人根本任务,按照省委省政府确定的教育目标任务和政府工作报告要求,紧盯各级各类教育发展目标,分阶段分步骤实施,咬定青山不放松,不达目的不罢休。二是突出问题导向。建设教育强省、实现教育现代化,我们有许多短板和问题,必须深入基层、学校和师生,广泛开展调查研究,进一步摸清底数、掌握实情,了解教育领域存在的问题和难题,对症下药,一个问题一个问题解决,一个难点一个难点克服,扫清改革发展路上的拦路虎。三是突出任务导向。围绕省委、省政府安排部署的重点工作、改革事项、民心工程,列出时间表、画出路线图、落实责任书,确保年底交出满意答卷。

八个方面:一是加大投入力度夯实教育发展基础,调整优化结构提高教育经费使用效益,切实保障教师工资待遇,推进信息技术与教育教学深度融合。二是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,增强德育针对性实效性,提高基础教育质量,促进学生身心健康,大力加强劳动教育,强化家庭教育,继续实施中华经典诵读,弘扬传承中华优秀传统文化,切实减轻中小学生过重课内、课外负担。三是提升人民群众教育获得感,推进学前教育公益普惠发展,推进城乡义务教育一体化发展,推动普通高中多样化规范化发展,办好特殊教育,加强国家通用语言文字普及推广和语言资源科学保护。四是提升教育服务经济社会能力,推进职业教育高质量发展,推动高等教育内涵发展,办好继续教育,加强服务冬奥会相关人才培养,推进京津冀教育协同发展和雄安新区规划建设工作。五是坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍,深化教育评价体系改革,系统推进教育督导体制机制改革,支持和规范民办教育发展,全面推进依法治教,扩大教育对外开放。六是加强教师队伍建设重振师道尊严,强化师德师风建设,深化教师管理体制机制改革,推进教师培养培训工作,营造尊师重教良好环境。七是教育扶贫。今年是脱贫攻坚的关键年,明年将实现全部脱贫。主要任务在今年。各地要将教育扶贫作为一项政治任务,切实抓好。要严而又严、细而又细,查漏补缺,精准到人,确保应助尽助,不让一个孩子因贫辍学;要加强管理和教育,确保不让一个义务教育阶段学生辍学。八是加强党对教育工作的全面领导,推进教育系统全面从严治党向纵深发展,切实增强高校领导班子和基层党组织建设,大力加强民办学校和中小学党建工作,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,切实做好学校安全稳定工作。

十项重点攻坚:在2018年实施八项重点攻坚计划基础上,继续实施十项重点攻坚,这是全年工作的重中之重,也是落实教育奋进之笔的河北行动。

一、全面落实立德树人根本任务

“国势之强由于人,人材之成出于学”。习近平总书记在全国教育大会上指出,培养什么人,是教育的首要问题。新时代,我们要推进教育现代化、办好人民满意的教育,必须在事关办学方向的问题上旗帜鲜明,在培养社会主义建设者和接班人方向的问题上立场坚定。要按照习近平总书记“五育并举”“六个下功夫”的要求,真正把我们的学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

把“三进”工作作为全省教育系统首要政治任务。总书记强调,浇花浇根,育人育心。要全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,实现教育系统“三进”工作全覆盖。要抓住领导干部“关键少数”,坚持教育者先受教育。开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲,组织全省高校领导干部及各市委教育工委、教育局领导班子成员带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想课堂教学,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各学段、各年级考试、考查内容。创新丰富“三进”工作方法路径,通过课内课外相结合、校内校外相结合,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

全面加强德育。人以德立,国以德兴。学校德育是第一位的,具有根本性、引领性作用。加强德育工作,要在“深”和“实”上下功夫。要引导青少年树立正确的理想信念,加强党史、国史、改革开放史教育,教育学生听党话、跟党走。今年年初,省教育厅下发了关于加强理想信念教育的通知,各地要抓好落实。要充分发挥河北德育共同体的智库作用,实现优质资源共享。切实发挥学校育人功能,把德育渗透到每个学科、每个课堂、每个活动和校园的每一个角落,实现全员、全过程、全方位育人。从身边事、身边人出发,引导学生做好小事、管好小节,踏踏实实修好品德,扣好人生第一粒扣子。

切实加强体育美育。当前,“小胖墩”和“小眼镜”现象突出。要进一步深化学校体育和美育教学改革,开齐开足相关课程,使每个中小学生都要熟练掌握一个体育项目和一种艺术爱好,并能受益终身。要层层落实青少年儿童近视眼综合防控责任,确保全省学生总体近视率在2018年基础上每年下降0.5个百分点。这也是我省《加快推进河北教育现代化实施方案(2018-2022年)》里明确提出的要求。要强化体育美育师资队伍建设,着力解决中小学校,特别是偏远农村地区音、体、美教师紧缺的问题。扎实推进青少年校园足球改革试验区、试点县(区)和特色学校建设。持续开展冰雪运动进校园活动,遴选冰雪运动特色学校和奥林匹克教育示范学校。要完善美育课程体系建设,鼓励有条件的学校开设书法、舞蹈、戏剧等校本课程,持续开展高雅艺术进校园活动,丰富学生的艺术实践。

有效开展劳动教育和家庭教育。陶行知先生说,生活即教育。现在家庭教育中重智轻德、重知轻能、过分宠爱现象仍比较突出,导致一些学生不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动。中央已经把劳动教育纳入德智体美劳全面发展教育体系。从今年起要狠抓劳动教育。要把生活还给孩子,让孩子适当参与家务劳动,自己的事情自己做。要充分发挥劳动综合育人功能,抓好校内劳动和校外劳动,高度重视学生的社会实践活动,让学生在实践中养成劳动习惯,体会劳动喜悦。要高度重视家庭教育,深入开展“百场家庭教育报告进校园”等活动,依托家校合作,促进家庭教育取得新的发展。要加强对家庭教育工作的支持,做好家长专题培训,指导广大学生家长全面学习家庭教育知识,树立正确的教育观,发挥家庭教育的作用。

二、扎实推进学前教育普及普惠发展

办好学前教育、实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署。2018年,中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,这是新中国成立以来以中共中央、国务院名义出台的第一个面向学前教育的重要文件。今年1月,我省在全国率先出台了《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》。要按照中央和省文件要求抓好落实。

实施幼儿园建设工程。这是省政府确定的20项民心工程之一,全年全省新建、改扩建幼儿园200所。要建立省级部署指导、市级统筹督查、县级为主落实的工作机制。以县(区)为单位制定2019-2022年幼儿园布局专项规划。加大资金保障力度,统筹用好中央和省级财政支持资金,加大市县本级财政学前教育投入力度,落实好省定公办园生均公用经费财政拨款标准。加强工程施工质量与建设进度管理,确保如期完成建设任务。要按标准为新建、改扩建幼儿园配备师资和工作人员,保障幼儿园正常运转。开展城镇小区配套幼儿园专项治理,对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查,将接收后的配套幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园。这项工作任务重难度大。各市县要成立以政府领导为组长的领导小组,充分发挥教育和住建部门的双主体作用,多部门联动,坚决完成省委省政府交给我们的这项重要任务。

强化幼儿园日常监管。建立健全各级政府主导、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育监管机制。严格幼儿园准入管理,严格掌握审批条件,加强对教职工资质与配备标准、办园条件、收费标准等方面的审核。民办园审批严格执行“先证后照”制度。坚持“谁主管谁监管,谁举办谁主责”的原则,强化对幼儿园的动态监管。对年检不合格的民办园要限期整改,问题严重或者整改后不合格的,要责令停止招生或吊销办园许可证。开展对无证幼儿园的专项治理,按照去年教育厅联合其他部门印发的治理无证民办幼儿园的通知要求,切实加强治理,准入一批、整改一批、取缔一批。各地教育部门要在政府的统筹领导下,形成合力,尽快见到实效,确保按期实现“无证园”清零。开展“小学化”专项治理行动。社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义对幼儿提前教授小学内容,对问题频发、社会反映强烈的,实行年检“一票否决”。

三、推进义务教育均衡发展

要继续坚持义务教育重中之重地位不动摇。进一步加快城乡义务教育一体化进程,着力补短板、疏堵点。

加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设。这也是省政府确定的20项民心工程之一,全年要新建、改扩建校舍50万平方米。各地要对照省定义务教育学校办学基本标准、小学教学点基本办学标准,科学确定建设内容、建设规模、设施设备配置数量、资金需求,并逐校、逐项目明确责任人。省级安排部分补助资金,支持各地两类学校标准化建设,对贫困地区给予倾斜支持。省里将每双月印发项目进展情况通报,抄送市、县政府,并定期对各地项目进展进行督导,保证按时完成既定任务。

全面完成义务教育发展基本均衡县国家验收工作。今年,我们要争取整体上通过国家义务教育发展基本均衡县验收。阳原等8个县(区)要强化以政府为主导的工作推进机制,高标准要求、高站位推动,工作上优先安排,政策上重点考虑,切实做好迎接国检的准备。要按照义务教育学校基本办学标准,缺什么补什么,哪里弱抓哪里,确保通过国家督导评估。今年我省整体通过国家验收时,按照相关规定,要从已经通过的县(市、区)随机抽取20%的县进行实地检查。已通过国检的160个县(市、区)要巩固成果,做好迎接国家复查准备。

加快补齐短板缩小差距。突出精准施策,财政补助资金安排继续向深度贫困县、国贫县、省贫县倾斜,继续向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜。推进实施营养改善计划地方试点,将营养改善计划实施范围扩大到所有县农村小学。继续实施消除义务教育阶段学校“大班额”计划,严格控制增量,各地2019年秋季学期小学、初中一年级严禁新增大班额。同时限期化解已有大班额,巩固66人及以上超大班额比例控制在2%以内的治理成果,56人及以上大班额比例持续下降,今年至少要下降一半。落实以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,保障随迁子女平等受教育权利,依托寄宿制学校做好留守儿童教育关爱工作。开发大学新生入学资助平台,确保建档立卡家庭学生资助全覆盖、无遗漏,力争全学段无一学生因贫失学。

四、推动普通高中多样化规范化发展

当前,我省高中阶段教育面临的是高水平普及和高质量发展双重任务,既要改善办学条件,扩大资源,增加供给,又要特色发展,满足学生多样化需求。

鼓励普通高中创建特色学校。要推进普通高中多样化、有特色发展,形成一批外语、艺术、体育、科技等特色高中,为全面推进素质教育奠定基础。鼓励通过集团化办学途径,扩大优质普通高中资源供给,解决普通高中资源不足、不优的问题,满足人民群众让孩子上高中需求。组织开展省级示范性高中评估,充分发挥示范性高中引领带动作用,促进普通高中整体提高办学水平。

规范普通高中办学行为。严格落实教育部“十项严禁”纪律,所有学校(含民办高中),要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生,严禁违规抢生源,“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。这里,我再强调一下义务教育学校规范招生。要全面落实义务教育免试就近入学规定,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。要严格落实教育厅下发的《关于严禁普通中小学校提前招生的通知》要求,任何学校在当地教育行政部门规定的统一招生时间前,不得以任何形式提前组织招生。要建立健全各项管理制度,坚决堵塞中小学违规招生监管漏洞,严肃追究违规提前招生的主体责任、监管责任,确保中小学招生工作平稳有序。从今年秋季入学开始,要均衡分班,各地要建立相关制度予以保证。

五、推进职业教育高质量发展

加快发展现代职业教育,事关经济发展、民生改善和社会稳定。1月24日,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》,我省的《实施方案》也即将印发。要抓好落实。

加大职业教育改革力度。要开展职业院校股份制、混合所有制办学试点,遴选3-5所学校先行试点,探索社会力量参与举办职业教育可复制、能推广的办学体制改革路子。扩大职业教育国际交流与合作,新增3所高职院校、3所中职学校与德国等职业教育先进国家或“一带一路”沿线国家开展合作办学项目。建立激励机制,引导职业院校聚焦专业建设、人才培养、社会服务等重点领域,取得更多国家级标志性成果。推进京津冀职业教育协同发展,组建2个京津冀职业教育集团联盟。完善“四个一”工作模式,遴选20所职业学校做为新型职业农民培养的基地,完成5000名新型职业农民培养。

着力提高中等职业教育发展水平。启动实施中等职业学校标准化建设工程,推动市县政府切实履行发展职业教育的主体责任,加大经费投入和政策保障力度,确保全省公办中职学校在占地面积、建筑面积、实训设备等方面,到2022年全部达到省定标准。扎实做好第一轮中等职业教育质量提升工程项目建设绩效评价和动态调整工作,启动实施第二轮质量提升工程,集中力量打造中等职业教育高质量发展高地。各设区市要依据城市职能定位和产业发展需求,分别重点打造2-3个品牌专业,推进区域内中等职业学校错位发展、特色发展、协同发展。

扎实推进高等职业教育高质量发展。把发展高等职业教育作为培养大国工匠、能工巧匠的重要方式,使城乡新增劳动力更多接受高等教育。要做好高等职业教育创新发展行动计划第一轮建设绩效评价和迎接国家复核验收工作,启动实施第二轮创新发展行动计划,重点建设25所省级以上优质高等职业院校,120个骨干专业群、40个校企共建的生产性实训基地,整体提升全省高等职业教育发展水平。对接国家即将启动的中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划(简称“特高计划”),启动实施我省高水平高等职业院校和专业(群)建设计划(简称“双高计划”),重点培育建设4所高水平高职院校和30个高水平专业(群)。

六、推动高等教育内涵式发展

高等教育是整个教育事业发展的龙头,省委省政府高度关注,人民群众热烈期盼,这项工作我们必须做好。

加强“双一流”建设。今年,“双一流”建设要进行中期考核。这次中期考核要动真格,问实效,各建设高校要用实际工作和发展业绩说话。考核过关的,继续支持,考核通不过的,坚决拿下,落实扶优扶强原则,重新选择重点支持建设对象和范围。要完善“双一流”建设管理方式,以“双一流”建设的理念和机制,激发全省高校改革发展内生动力和活力,形成全省高校百舸争流、千帆竞技的局面。要加强一流本科建设,实施本科教学改革和教学质量提升工作,实施“六卓越一拔尖”计划2.0版和“双万建设计划”,深化课程体系、教学方法等关键领域改革创新,加强一流专业建设,培养适应和引领未来发展的卓越人才。要严进严出,严格学生教育管理,全面整顿教学秩序,加强学生品行和学习过程考核,以硬约束倒逼学生自主学习,让他们在大学期间真正忙起来。

调整优化学科结构。各高校在抓好内功的同时,要眼光向外,把自身发展与社会需要紧密结合起来,实现人才培养与全省经济社会发展需求的精准对接。要适应新技术、新产业、新业态、新模式对人才培养新要求,健全学科专业动态调整机制,加快建设大数据与互联网、人工智能、工业设计、高端装备制造、生物医药、先进环保等一批满足我省产业发展需求的学科专业,扶持发展学前教育、护理、健康养老、文化旅游等一批涉及重大民生的学科专业,切实解决高等学校学科专业设置同质化、人才培养与社会需求匹配不够的突出问题。

提升高校科研和创新服务能力。实施高校科技创新能力提升计划,支持高校跨学科、跨领域、跨单位组建基础研究高端创新团队,培养一批具有国内重要影响的学科带头人、创新群体和中青年科研骨干。加大高层次人才引进力度,全力支持高校引进院士等高端人才。加强高校国家重点实验室建设和基础研究,组织若干前瞻性研究项目,不断提高科技的贡献力和显示度。围绕军民融合发展需求,重点建设一批军民融合产学研用示范基地。支持省属高校自主开展科学研究,引导高校加大科研投入。落实科技成果转化激励机制,给予科研人员更多利益回报和精神鼓励。

七、深化教育体制机制改革

当前,教育领域综合改革进入了深水区和攻坚期,我们要按照习近平总书记的要求,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,向具有标志性、引领性、支柱性的改革任务持续发力。

一辆2014款上汽通用别克君威,搭载排量为2.4L的LE5发动机,行驶里程为145 800km,据车主反映:该车发动机能正常启动,但怠速运行一段时间后,发动机会发出“哗啦、哗啦”异响,同时发动机抖动严重,踩下加速踏板,发动机转速不上升,发动机故障灯点亮。该车进4S店检修,被维修人员告知应更换正时链条,因为正时链条可能出现拉长的问题,考虑到更换正时链条需要8 000多元,所以车主将车送到我店维修。

从根本上解决教育评价指挥棒问题。落实习近平总书记要求,坚决克服“五唯”(唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子)的顽瘴痼疾,实施以教育对象的品德培养、素质提升、创新精神与实践能力培育等为导向的教育评价机制。改革考试招生制度,真正实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。改革学校、教师、学生、教育工作的评价体系,不简单以考试成绩评价学生、以考分排名评价教师、以升学率评价学校。加大考试内容的改革力度,突出考查学生的能力,减少死记硬背的内容。要理顺教育督导职能,完善教育督导体系,实现各级各类教育督导全覆盖。加强督导评估队伍建设,赋予教育督导队伍执法权。加强对市县级政府履行教育职责评价和对各级各类学校的督导与评估监测,强化督导结果运用,推动公开监督和行政问责。

充分激发教育事业生机和活力。要充分尊重学校办学自主权,要尽可能把资源配置、经费使用、考评管理等放给学校,保证学校事情学校办。特别是要减少对学校正常教学秩序的干扰,一些不必要的检查评比能减则减。要把该放的权力放到位,把该管的事项管到位,该提供的服务提供到位。要鼓励支持社会力量兴办教育,加快推进营利性和非营利性民办学校分类管理改革,打造一流民办教育。

深入推进依法治教。全面加强教育执法三项制度建设,积极推进综合执法,探索开展联合执法。扎实做好规范性文件合法性审查、“双随机一公开”等工作,不断提高依法行政水平。巩固校外培训机构专项治理成果,进一步健全完善校外培训机构年检制度、黑白名单制度和学科类培训备案审核制度。要依法查处超前超纲教学、将培训成绩与中小学校招生挂钩等违规办学行为,努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制。各市县教育部门要积极借助当地党委政府力量,主动与相关部门协调沟通,形成推动工作强大合力。

八、全面加强教师队伍建设

教师是立教之本、兴教之源。教育事业的每一步发展、教育功能的实现,最终都要落实到教师身上。今年,要深入落实我省《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》各项要求,提高教师社会地位,让教师安教乐教、潜心从教,重振师道尊严。

全面加强师德师风建设。注重师德养成,将师德培育贯穿师范生培养和教师职业生涯全过程,宣传正面典型,弘扬高尚师德。要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则,出台我省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则,推动师德师风建设常态化、长效化。创新师德考核办法,建立师德考核档案和教师个人信用记录,完善承诺和失信惩戒机制。实行师德考核负面清单制度,开展严禁有偿补课专项治理,把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励的首要内容,实行师德表现“一票否决”。

持续提升教师能力素质。实施教师教育振兴行动计划,引导师范院校集中力量办好师范专业,鼓励支持有条件的非师范类重点院校举办师范类专业。灵活采取公费培养、到岗退费等方式,吸引优秀青年踊跃报考师范院校和师范专业。逐步扩大公费师范生招生规模,支持设区市实施小学全科师范生公费培养工作。全面促进教师专业发展,认真组织实施好“国培计划”“省培计划”。实施中小学名师名校长领航工程,培养造就一批教育家型校长。加强教师专业梯队建设,建立省级骨干教师、特级教师、燕赵名师、教育家型教师的梯队成长机制。持续实施职业院校素质提升计划,启动“燕赵大师、燕赵名匠”建设计划,着力建好“双师型”教师队伍。

加强乡村教师队伍建设。乡村教师是办好乡村教育的关键,要下大力气改善乡村教师的工作生活条件,在政策和待遇上进一步加大倾斜力度,吸引和激励更多优秀人才投身乡村教育。要进一步扩大义务教育学校“县管校聘”改革试点范围,探索城乡间、校际间教师合理流动的有效途径。深入实施乡村教师支持计划,推动各地严格落实乡村教师乡镇工作补贴政策,提高22个集中连片特困县和12个贫困山区县乡村教师生活补助标准。要通过更好的制度设计激发教师的职业荣誉感,引导广大乡村教师做“四有”好老师。

九、切实加强学校党建工作

切实增强高校党组织活力。要强化党建引领,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面,确保党对学校的全面领导落到实处。要按照社会主义政治家、教育家的标准选优配强高校领导班子。举办高校党委书记校长读书班和新任领导人员培训班,提升高校领导人员执行党委领导下的校长负责制的能力和水平。要树立大抓基层鲜明导向,将2019年确定为全省教育系统“党支部建设年”,全面提升高校党支部建设规范化标准化制度化水平。大力推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,全省高校教师党支部书记“双带头人”比例提升到80%。深入实施高校党组织“对标争先”建设计划,加强对首批党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建单位的管理。

大力加强民办高校和中小学校党建工作。

加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖,确保党的教育方针在民办学校有力贯彻。完善民办高校党委书记选派激励机制,从公办本科高校中选拔一批优秀中层干部到民办高校任党委书记。推进民办高校党委书记双向进入、交叉任职,进入学校决策层和管理层,学校党员行政负责人进入党委班子。高度重视中小学党建工作,理顺中小学党组织关系,开展全省中小学校党建工作大督查。切实推进县级教育工委建设,充分发展县级教育工委作用。

推进教育系统全面从严治党向纵深发展。

要认真贯彻落实全面从严治党的方针和要求,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治巡察。做实做细监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”。加强纪律教育、法治教育和廉政教育,强化警示教育,深入推进党内政治文化建设,紧盯重点工程、重点领域、关键岗位,把权力关进制度的笼子。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深化集中整治“四风”问题。持续整治作风问题,集中开展教育民生领域专项整治。

十、确保教育系统和谐安全稳定

教育工作线长面广,涉及千家万户的切身利益,安全稳定极为重要。各地各学校要牢固树立底线思维,妥善处理各种风险隐患。要坚持底线思维。要善于从战略上看问题,在细节上作文章,“不忽视一个风险,不放过一个隐患”,形势要分析全,问题要研究透,预案方案要做细做实。要压实工作责任。坚持守土有责、守土尽责,切实把防范化解重大风险工作做好。要建立健全工作制度体系,防范各类安全事故。要以防溺水、消防、治安、交通、食品安全等5方面为工作重点,开展专项治理。要强化全员意识。教育系统每位同志都要增强安全稳定意识,时刻把安全稳定放在心上,积极化解矛盾,从源头上、根本上维护学校安全稳定。

2019年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委省政府的部署要求,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,真抓实干、开拓创新,奋勇向前、攻坚克难,为加快推进河北教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育做出新的更大贡献。

(本文为杨勇同志在2019年全省教育工作会议上的讲话摘要)

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