潘路帆

奉贤区地处郊区，与中心城区相比，区域面积较广，为方便群众诉讼，建有奉城、柘林、新城三个派出法庭。推进“家门口的法院”建设，是奉贤区人大常委会今年的工作要点之一。

实地开展监督调研

今年以来，区人大常委会先后赴奉城法庭、柘林法庭开展实地调研，近距离了解区法院各法庭的设施建设、文化建设、队伍建设情况，并听取基层法庭关于巡回审判、法治宣传、法庭建设、矛盾化解等情况专题汇报，了解到基层法庭在基础设施建设方面存在的“短板”以及面临着案多人少等问题。

在区人大常委会的督促下，经多方共同努力，基层法庭的建筑面积均得到有效提高。新城法庭建筑面积由原来的800㎡增至1600㎡，柘林法庭建筑面积由原来的1000㎡增至1300㎡，奉城法庭还升级改造了“奉法成城”文化长廊。

此外，区人大常委会还督促庭长带头开展巡回审判工作，促进三个人民法庭延伸工作手臂，到工厂、企业、村居、宅基开展“微法庭”案件审理，让双方当事人更近距离表达诉求，更加充分表达意愿，促进双方矛盾得到更好化解。这类案件至今已审理24起。

组织代表走进法庭

结合当前法庭工作需要，区人大常委会组织市人大代表视察区人民法院，市代表们先后视察了奉贤法院奉城法庭的文化大厅、诉讼文书书写室、诉调中心和文化长廊，现场旁听了一起民事诉讼案件的庭审，并开展座谈交流。

座谈会上，市代表们对区人民法院今年开展的各项工作表示肯定，有代表认为，推进“家门口的法院”工作体现了“奉法尚贤”的精神内涵，凸显了审判职能，传递了公平正义的理念，为“奉贤美，奉贤强”战略目标提供了有力的司法保障。有代表提出，区人民法院要在社会治理方面作出新的探索，认真研究“美丽乡村·美丽约定”中村规民约的法律定位等问题，依法充分保障“美丽约定”在调处纷争中的作用，进一步加大司法服务保障“美丽约定”的力度，将法治、德治、自治相融合，打造新时代司法保障基层治理新局面，发挥法院在实施乡村振兴战略中的独特作用。

在区人大常委会跟踪敦促下，区法院制定了《关于司法服务保障“美丽乡村·美丽約定”行动的实施意见》，加大了对公序良俗的司法保护力度，为村规民约在基层实践提供了司法保障，丰富了基层法治化规范化治理机制。

扎实推进形成合力

为进一步推进“家门口的法院”建设，区人大常委会专门就此召开主任会议，邀请具有法学背景的区人大代表列席会议并发言，区信访办、区民政局、区司法局等部门和部分街镇也列席了会议。

会上，区人大常委会领导、区人大监察司法委和区人大代表围绕做深做实法治宣传、完善司法服务网络、提升司法服务质量等提出了意见建议。要强化审判宣传教育功能。积极组织群众旁听庭审，让人民群众近距离感受法律文化，积极开展开放日活动，邀请社会各界参观交流，提高司法审判工作的知晓度和认同度。要扩大巡回审判覆盖面。结合审判工作实际，选择当事人所在村组、社区和园区开展巡回审判。要提高矛盾化解能力，强化司法为民理念，加强调解业务培训，提升释法说理水平。同时进一步完善诉调对接机制，积极构建大调解网络，合力开展对当事人的教育引导、释法说理和矛盾化解。

区法院等部门表示，将进一步加强人民法庭建设，通过传承发扬“枫桥经验”（20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”），更好开展好巡回审判、人民陪审、法治宣传、诉调对接等工作。