年终岁末，辞旧迎新，12月的北京白雪皑皑，银装素裹。16日，中国盐业协会第八届会员代表大会暨八届一次理事会在北京召开。中国轻工业联合会会长、党委书记张崇和，副会长、党委常委何烨，党委副书记徐祥楠，中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强，工业和信息化部消费品工业司原副巡视员王小青，中国盐业协会副理事长杜茂华、程文杰，副理事长兼秘书长宋占京出席会议。来自全国各省、市、自治区盐业公司、重点制盐企业、食盐定点生产企业、包装生产企业、碘盐标志生产企业、教育研究机构以及其他相关企事业单位的260 余名代表出席会议。

2019年是不平凡的一年。今年，我们迎来了新中国成立70 周年，经过70年的风雨征程，我国政治、经济、社会、文化等各领域取得了举世瞩目的成就，全国人民的民族自豪感和爱国热情空前高涨，对美好生活的向往更加强烈。70年间，中国盐业在全行业的共同努力下，大力提高生产能力和技术水平，积极践行社会责任，为保障碘盐稳定供应、提高人民身体素质作出了重要的历史贡献。在新的历史起点上，食盐作为民生领域的重要基础商品，在满足人民日益增长的美好生活需求中扮演更重要的角色，承载更多的期许，中国盐行业也面临着新的机遇和广阔发展空间。

今年，我们迎来了党的十九届四中全会胜利召开，四中全会出台了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确提出要“构建基层社会治理新格局”，要求“发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。”这就对我国行业协会的发展提出了新的要求，为中盐协会的深化改革提供了根本遵循，为进一步发挥协会功能，积极促进盐行业自律、参与社会治理指明了方向。

今年，也是中盐协会成立31 周年，30 多年来，协会从成立到发展到壮大，取得了令人欢欣和鼓舞的成绩，在落实国家政策、推进盐业体制改革、服务盐行业等方面发挥了重要作用，得到了社会各界的认可。站在而立之年的新起点上，中盐协会面向新时代，激发新作为，继承和发扬过去工作中好的经验和做法，勇于发现和纠正过去工作中存在的问题，团结一致向前看，重整行囊再出发，以改革创新精神，推动协会不断发展壮大。

未来可期。中盐协会将秉持发展为了大家、发展依靠大家、发展成果大家共享的理念，不断深化中盐协会改革，为会员单位提供更加优质高效的服务，促进我国盐行业一体化发展，积极构建行业利益共同体。

党建引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为操守，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，探索在国家治理能力和治理体现现代化进程中更好地发挥协会职能的实现路径，积极参与行业治理。进一步加强党的建设，以政治建设为统领，不断增强政治自觉、强化政治担当，把加快推进协会自身改革、转型发展作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，保证党和国家的大政方针政策，特别是与盐行业息息相关的发展战略在中盐协会的各项工作中得到充分落实，在广大会员单位中得到充分宣贯。坚守初心使命，把盐业事业和党的事业、国家发展壮大、人民的健康生活结合起来，为我国盐行业的发展出谋划策，提供有力支持。

找准定位，正确履行协会各项职能。以十九届四中全会精神为指导，深刻理解行业协会在推动国家治理能力和治理体系现代化中的地位和作用，更好地发挥中盐协会在协调推动行业发展中的功能。要积极推动建立行业新秩序，当前随着盐业体制改革的不断深入，改革初期一些不正当的竞争行为逐渐得到消解，新的行业秩序正在逐渐形成，积极发挥协会的协调作用，以促进各盐业企业合作共赢、良性互动、行业持续发展为目标，推动新的行业秩序尽快形成和不断完善。要大力开展行业标准和先进技术研究，充分发挥各专门委员会的作用，不断建立健全关于食盐质量、结构成分、产品包装、品牌建设等方面的标准，研发、引进、推广先进技术，进一步提高整个行业标准化水平和技术装备水平。以落实“健康中国行动”为抓手，积极组织相关研究、论坛，为建立符合健康要求的食盐标准提供技术咨询和支持。要进一步规范行业行为，认真履行协会监督职能，坚决反对违反法律法规的行为，抵制恶意竞争等不良行为，继续推进行业信用体系建设、食盐安全信息追溯体系建设，不断推动行业自律，促进行业整体素质提高，维护行业形象。

加强与政府部门和会员单位的沟通，不断提高服务意识和水平。积极服务政府部门，大力开展政府相关政策在盐行业的宣传，贯彻政府宏观调控政策，促进国家关于盐业发展的各项要求在企业中落实落地；搜集、整理、分析行业发展动态，及时向政府部门反馈，使政府部门了解和掌握盐行业经济运行状态，为其提供决策参考。认真倾听会员呼声，特别是要注重发挥兼职副会长和特邀副会长的作用，准确把握行业发展趋势和企业诉求，寻求政策支持，维护企业合法权益；及时向企业传递经济信息，提供建议，帮助企业根据市场需求优化资源配置，调整经营战略，促进整个盐行业产业升级；搭建企业交流平台，畅通交流沟通渠道，促进企业之间协作发展，实现行业的共享共建共治。积极服务社会大众，通过多种渠道向社会报道、宣传盐行业发展动态，开展品牌宣传，帮助消费者理性选择产品，同时激励盐业企业提供更加丰富多样、品质优异的产品，进一步满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，使中盐协会成为政府与企业之间、企业与企业之间、企业与社会之间多向交流沟通的立交桥。

加强协会自身建设，进一步规范内部管理。要大力加强制度建设，对协会内部管理制度、财经制度等进行系统地梳理和完善，提高协会日常管理的规范化水平，防范管理风险。要不断健全体制机制，进一步加强和完善协会决策机制、议事机制、运行机制等。对举办的各类活动加强过程管理，不断提高活动质量和水平。要大力开展作风和能力建设，紧紧围绕协会办会宗旨，推动作风转变，提高服务意识，增强服务本领，充分开展工作，通过高质量的工作成效，履行好服务政府、服务行业、服务会员单位的功能，把中盐协会建设成为国内领先的高水平的行业协会。

2020年正在向我们走来，千年盐业又将踏上新征程。历史告诉我们，唯传承可以永恒，唯创新可以光大，唯团结可以共赢，让我们以今天为新的起点，以传承、创新、共赢的姿态共同开启盐业发展的新篇章。