文/谭尚武 陈日成

2018年9月20日，南宁市召开全市群众安全感和维稳分析会时强调，要坚决打赢扫黑除恶这场硬仗

扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》后，各地区各级各部门掀起一场持续扫黑除恶专项斗争工作热潮。为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记的重要指示精神，维护首府社会大局稳定，南宁市按照中央和自治区党委的部署精神，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，保障人民安居乐业。

2018年以来，南宁市委、市政府提高政治站位，坚持将扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务来抓，通过召开市委常委会、市委书记会专题研究，强化组织领导，明确重点任务，坚定向黑恶势力宣战的决心；在市委政法委统一牵头下，成立市县(区)两级扫黑办，各级成员单位相应成立扫黑办，层层签状明责，形成各司其职、齐抓共管的工作局面；在市扫黑办的综合协调督导下，成员单位之间综合施策，畅通涉黑涉恶举报渠道，推动队伍建设、制度建设、侦查打击起诉审判、宣传发动“四个狠抓”，坚决贯彻南宁市委书记王小东关于“典型案例的侦破打击是打开局面的金钥匙”指示精神，重点督办一批涉黑涉恶典型案件，推进南宁市扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展。

狠抓队伍建设。扫黑除恶专项斗争部署以来，南宁市从纪检监察、组织部、政法各部门抽调业务骨干，严把政治思想和工作业务能力考核，选拔一批听党指挥、不畏强权、敢于扫除黑恶势力的精干力量，组成扫黑除恶专项斗争工作队伍。通过开展扫黑除恶业务培训及侦查打击、起诉审判、研讨提升，提升基层政法队伍的办案能力，进一步提升了全市扫黑除恶专业水平。

狠抓制度建设。在南宁市委、市政府的统一指挥下，市扫黑办强化机制建设，完成了扫黑除恶各成员间联席会议制度、案件会商制度、政法部门与相关成员单位的协调对接、信访接待值班、举报奖励办法、重大案件督办制度、工作细则、工作数据通报排位、法律研讨等机制建设；形成了群众举报有人管、侦破打击有人抓、移送起诉审判有人督、发动群众广泛参与有人强力推动的工作局面，确保扫黑除恶的利剑始终掌握在党和人民的手中，增强党和人民群众在扫黑除恶专项斗争中的凝聚力和战斗力。

狠抓侦查打击、移送起诉审判。

2018年以来，南宁市注重线索排查，通过设立专门接待举报场所、举报信箱邮箱、电话，对各单位所辖各行业各领域涉黑涉恶线索进行全面滚动排查，对举报涉黑涉恶有功群众最高奖励20万元人民币，鼓励群众举报身边涉黑涉恶线索；今年以来收到群众举报信件861件，办结689件。在市县(区)两级扫黑办的综合协调下，全市持续保持严打黑恶势力高压态势，始终把侦办重大案件作为重点，通过专案督办，多警种合力侦办，异地用警，探索异地起诉、异地审判、异地执纪等手段，侦破了沈某添涉黑案等重大案件；重点突出农村黑恶势力打击整治，打击了韦某坚涉黑案及南宁市高新区滕某明、滕某涉黑案等案件，有效震慑了村霸和宗族势力；重点加强了政法各部门沟通协调，在前期取证过程，检察院、法院安排精干力量提前介入，对案件定性、侦查方向、调查取证等提供指导意见，做到了快侦、快破、快诉、快判，取得了良好的社会效果；重点推动了政法机关和纪检监察、组织部门联动，建立涉黑涉恶腐败问题与黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，将深挖“保护伞”、基层“拍蝇”紧密结合。据了解，2018年以来，南宁扫掉的涉恶团伙数、破获案件数、抓获人数、缴获枪支数、敦促涉案人员自首数均位居广西第一。据统计，2018年南宁市启动了3次“神剑·扫黑除恶”系列专项行动，截至2018年10月全市打掉了5个涉黑组织；打击了余某贤、余某远等14人涉黑案等343个涉黑团伙；破获了罗某章、谭某云6人涉黑案等各类涉黑案件719起；敦促投案自首160人；刑拘了2768人；查处“保护伞”17人。

南宁市扫黑办加强综合协调、全面指导，在公安机关、检察院、法院的密切配合下，狠抓侦查、打击、移送、起诉、审判各个环节，经过各方齐心协力，于2018年10月30日在隆安法院依法审理余某贤、余某远等14名涉黑人员。据公安机关透露，从2012年2月起，以收过路费为名敲诈勒索了东安村7队、8队经营木材的木材商人，以各种理由组织干扰破坏村里的养鸡经营、水利修建以及供电部门的供电建设等，公诉机关认为，余某贤、余某远等人的行为已构成敲诈勒索、组织破坏生产经营、强迫交易等罪，应对相关被告人予以数罪并罚；因该案案情重大、涉案人数较多，法院将择日宣判。

狠抓宣传发动。南宁市委、市政府紧紧依靠群众力量，打消群众的顾虑，开展扫黑除恶宣传舆论发动和线索排查工作，在市扫黑办统筹协调下，全市各级在辖区内交通要点、重点场所、网站、公交、出租、地铁等各类宣传载体上，立体传播了市委、市政府扫黑除恶的坚定决心；借力“中央、自治区、市、县（区）”各类传统媒体和新媒体，广泛宣传了中央、自治区、市扫黑除恶专项斗争的主要内容、目的、法律法规、典型案例和扫黑除恶活动等内容，提高了群众的知晓率、支持率和参与率，营造了良好的社会舆论氛围。

2018年，南宁市永和桥头发生一起“2·25”聚众斗殴涉恶案，案发当晚，双方斗殴场面被群众用手机拍下并上传到网上，个别媒体引用了与本案无关的网络图片、视频，并引起网传大量不实信息，严重误导公众，给社会造成了恶劣影响。为此，南宁市各级领导高度重视，根据“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的原则，市扫黑办综合协调各级，坚持一手抓打击一手抓宣传。南宁警方及时组织精干力量开展调查处理工作，第一时间向社会公布调查结果；在起诉阶段，检察院针对该案积极开展法制宣传教育工作，教育社会各界遵纪守法；在审判阶段，江南法院公开审理，并邀请各级媒体到庭审现场采访报道。南宁市通过坚持打击和宣传两手抓两手硬，借助各级媒体平台宣传覆盖，正确引导了社会舆论，取得了良好的社会效果和法律效果，有效震慑涉恶违法犯罪。据了解，案发原因系未成年人黄某在网络“说说空间”发布了一段自己录制的“社会摇”四步舞视频，陆某发现后，便以黄某抄袭其原创的“社会摇”四步舞为名，纠集其所在的QQ群成员与黄某在网上互相谩骂并约架，导致了双方多人不同程度受伤。

目前，全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性战果，人民群众的安全感、获得感和幸福感得到进一步增强。