□付怡

新媒体还未出现之时，传统媒体一定程度上掌握并改变着大众的生活，受众对新闻几乎没有选择的机会和能力，只有被动接受，于是有“子弹论”，认为媒介传播的信息就如同射出的子弹，受众则如同被射击的靶子，这是一种“媒介中心说”的强效果论。1972年，麦库姆斯和肖修正了这种理论，他们发表的《大众传播媒介的议程设置功能》中提出了“议程设置”理论，认为媒介对公众的影响更多地表现在认知层面，即影响受众“想什么”，而不是“怎么想”。他们认为大众传播媒介具有一种形成公众“议事日程”的功能，媒体对各种社会议题的重要性及优先顺序进行判断，以影响公众对周围世界“大事”的重要性判断，为公众设置“议程”。不论是“子弹论”还是“议程设置论”，受众对新闻的接受方式都是由“媒体议程”到“公众议程”的单向传播模式，媒体是议程设置的主体。

然而随着新媒体时代的到来，“个人电脑的出现、BBS的发展，大大改变了人们被动接受新闻的状态。而Blog的兴起，真正开启了新闻的‘开源’运动”①，这种由“媒体”到“受众”的单向议程设置模式被颠覆，出现了一种新的议程设置方式，以“人”为核心，受众成为议程设置的主体，向他人、社会、媒体传播自己的声音，人不再“只等于一个完全可以忽略个性特点和内心感受的数值”，不再只能被动接受，人可以利用各种新的传播媒介表达自己的声音，“每个人都以个人为单位，每个人的价值都会得到体现”②，这是“人人时代”的力量。……