王 瑾，邹凤梅

（武汉职业技术学院，湖北武汉 430000）

十九大报告提出“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”，将职业教育纳入国家人力资源开发体系，直接服务于国家重大发展战略和区域社会经济发展需要。可见高等职业教育被赋予了更加重要的作用。一方面在经济结构转型过程中为国家和社会提供急需的高技能人才，另一方面有利劳动力的结构优化和素质提升，以解决就业保障人民共享发展红利。

2019年3月李克强总理在《政府工作报告》明确提出“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多的应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人”。这是国家首次将职业教育置顶国家政策层面，进一步明确了职业教育作为国家发展和民生稳定重要支撑所需担负的职责与使命。2019年5月，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、农业农村部和退役军人部联合印发了《高职扩招专项工作实施方案》（以下简称“实施方案”）。

通过上述国家文件政策，我们可以预见职业教育广阔的发展前景，但同时也应该看到扩招对于现阶段高职教育带来新的问题和挑战。笔者作为长期工作在一线的思想政治课教师，在关注职业教育扩招的同时也在思考扩招背景下思想政治教育工作开展的必要性和如何开展。

1 高职院校扩招背景下开展思想政治教育的必要性

第一，从人才培养角度来看。当前国民经济发展要求的高质量高素质人才，不仅是技能还应该具备专业精神、职业精神和工匠精神。高职院校的人才培养目标应当“坚持立德树人,将工匠精神融入思想政治教育工作，通过对学生价值观、人生观、世界观的引导，将社会主义核心价值观与工匠精神有机结合，在潜移默化中对学生开展教育，帮助学生树立崇高的职业理想和正确的职业态度”。扩招后生源与之前传统应届高中或者中职生源相比，成分更为复杂，退役军人、下岗职工、农民工在教育背景、学习方式和学习能力等方面都存在着较大差异，并且其已经具有了一定的社会经历，社会关系相对复杂，不确定性因素增加，特别是其思想政治素质和状态对于在校普通大学生有一定程度的影响。如何消弭不利影响是思想政治教育工作要面临的重要问题。

第二，从国家战略角度。从国家角度来看，由原来的人力资源大国到人力资源强国，紧接到高教强国，本质上是国家人力资本提升的措施。人才不仅是具备技能，还应同时具备思想政治素质和科学文化素质。“德才兼备”是对各级各类人才的要求，而不是仅仅是高学历人群。

第三，从高职院校发展角度。今后职业教育的发展将区别与普通教育，更具有自身鲜明特色。扩招本身就是朝此方向迈进的第一步。但是高职教育和普通教育一样，最根本的目标仍然是“培养什么人，为谁培养人，怎样培养人”，思想政治教育不能有所松懈。

2 高职院校扩招背景下思想政治教育工作面临的挑战

除了应届高中毕业生和退役军人，下岗职工和农民工之前在思想政治教育方面所受的系统教育本身就少，对思想政治教育的重要性和必要性理解和接收更加有难度

2.1 理论功底薄弱，学历素质受限。扩招后绝大多数生源呈现的重要特点，是学历普遍较低，理论功底薄弱。目前高职院校所采用的思想政治理论课教材对于他们还是明显枯燥晦涩，而课堂教师讲授学生这种传统教学模式更是难以调动他们的学习兴趣。

2.2 社会经历复杂，负面思想增加。下岗职工和农民工往往处于社会底层，现实中存在的贪污腐败、权钱交易、贫富差距、城乡差距等现实问题有更直接更深刻的感触，自身知识局限性缺乏客观分析问题的能力，再加上没有系统的引导，心态会发生变化，对社会产生片面的、偏激的认识，消极地看待社会，这种负面情绪很容易传染给在校大学生。

2.3 求学目的多样，功利思想明显。相对于应届生，扩招生源的学习目的更加明确和直接。单纯从解决就业出发，个人对于操作技能的追求远远高于理论知识和素养提升的需要。因此，从思想上会对思想政治素质忽视甚至是漠视。

3 思想政治教育工作的对策

3.1 因材施教，创新课堂教学方式方法。

实施方案强调，要做好分类教育管理工作。按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则，……采取弹性学制和灵活多元教学模式，对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体可单独编班。加强教学常规管理，适应不同生源、不同学习时间、不同学习方式，创新教学组织和考核评价等。

在日常教学当中，应当根据扩招生源的思想、知识特点，因材施教。思想政治理论课教学当中，首先，应当引入更多的和这部分学生相关的知识。比如，加入关于国家就业政策方面的各项优惠措施、社会保障方面的最新动态等等。对于下岗职工、农民工，这些内容和自身息息相关，更能够引起关注；其次，可以更多的进行案例教学，相比枯燥的理论，鲜活的案例更能够引起这部分学生的兴趣，帮助他们理解理论内容。最后，高职院校可以以此为契机推动教材体系向教学体系的进一步转化，在教学大纲框架内，探索专题式教学、案例式教学等等新的方式方法，

专业课程教学也应当以课程思政为导向，注重融入思政元素。专业课教师应当以专业背景和行业特点为基础，以提升就业能力为目标，将职业道德、工匠精神和专业精神等内容融入专业课程教学的目标、实施和考核评价等环节。在知识体系上，特别强调基础、成熟和适用的知识，把工匠精神的培养和专业理论课程教学紧密结合，创设职业问题情境加强职业道德训练，介绍行业发展史、推进小班化教学。

3.2 结合实际，发挥实践教学引导作用。通常说来，高校思想政治理论课实践教学的形式主要包括基地教育、社会实践、案例教学、阅读实践、校园文化、研究实践、情感体验、情景再现等八大基本类型。[5]从以往的教学经验和学生反馈来看，相比课堂教学，实践教学因形式更加灵活、和实际联系更加紧密在思想政治教育过程中更受学生欢迎。高职院校应当认识到实践教学的重要性，从以下方面入手：

首先，尝试适当增加实践教学课时的比重。对于扩招生源，特别是下岗职工、农民工，相对于应往届高中生生源，可以提高实践教学的学时数，在实践课时和理论课时比例方面做到6：4甚至7：3；同时，在课程成绩当中加大实践部分的分值。

其次，丰富实践教学形式。实践教学不限于上述类型，高职院校应到利用网络普及优势，充分利用信息化手段和资源，努力拓展更多更丰富的教学形式，最大程度调动扩招生源的学习积极性，主动性。

最后，保证经费投入，保障实践教学的开展。学校应当高度重视思想政治教育的重要性，用于思想政治教育的生均经费落到实处，为实践教学的顺利开展和教学研究提供经费支持。

3.3 紧跟形势，利用网络教学灵活引导。相比传统教学方式，网络教学更加有时尚性和趣味性。除了文字、还可以包括的大量图片、表情包、小视频等，能够充分调动学生的兴趣。网络社交软件、小程序等工具也可以让思想政治教育时效性发挥作用，最大程度做到思想政治教育工作课前课后线上线下相结合。

同时，可以充分利用学校官方微信微博平台进行思想政治教育。除了及时推送有关国家方针政策内容，学校的时事新闻，可以介绍各种工匠风采，还可以开辟讨论区就时事热点问题进行讨论互动，最大限度调动学生学习自觉性。

综上，高职扩招是关系到国家发展、民生就业的重要举措。既为我国职业教育更上一层楼提供了政策利好，同时也对高等职业教育提出了新的挑战。高职扩招百万的计划刚刚开始实施，具体的问题会陆续呈现。这需要各高职院校在人才培养过程中具体问题具体分析，总结经验教训，随时调整方案。