商水县沼气服务站 杨国峰

2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出：人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”是一项重要内容。

农产品质量安全是建设健康中国的重要内容，是最基本的、最重要的民生福祉，是人民群众身体健康和生命安全的有效保障，它不但与农民增收和农业发展密切关联，还是社会稳定、国家安全的重要体现，所以注重农产品及食品质量安全责任重、意义大。

一、当前农产品质量存在的突出问题

（一）分散化的农业生产，造成安全生产技术普及难度大

目前，随着社会的进步，农业生产较以前有大幅度提高，虽然经过土地流转，规模经营出现了增长趋势，但分散化的小农生产方式仍然占据主导地位，这为我国农产品质量安全的管理带来了极大的阻碍。

（二）农产品质量安全意识淡薄

目前，广大农民都是“50后”“60后”“70后”，其科学文化水平普遍不高，重数量不重质量，片面追求经济效益的思想根深蒂固，“吃得饱”向“吃得好”转变的意识淡薄。

（三）农药、化肥的滥用造成农产品残留污染严重

一是重化学防治轻农业防治、物理防治、生物防治等综合防治措施。二是农药用法不科学，即不对症下药，施药时间不当，农药配制随意性大，农药用量偏大、用药次数偏多。三是有些农民为片面追求利益，使用限用高毒农药灌根防治地下害虫，轻者农药残留严重超标，重者成为毒蔬菜。四是大量施用农药、化肥造成了土壤有毒有害物质的大量残留和地下水的严重污染。

（四）农产品二次污染

一是农产品在销售过程中会出现保鲜包装、有害包装袋包装、催熟剂应用等有害物质污染。二是农产品在储藏过程中出现霉变，产生黄曲霉素等有害物质。这些霉变产品直接食用，或被不法商贩处理变卖到消费者手中。三是农产品在加工销售过程中，违规使用防腐剂、添加剂、增白剂、强筋剂、催熟剂、着色剂等添加剂，食用后对人体健康造成严重的威胁。

（五）部分农业生产新技术推广应用污染

潜在危险的农业生产新技术的引进、推广与应用不经过安全试验，直接进行生产与销售，对健康具有潜在的威胁。

二、提高农产品质量安全的对策

（一）逐步实现“分散”到“集中”的转变

通过政策扶持，加快土地流转步伐，促进规模生产的形成，加速“公司+农户”的模式形成，建立供需双方共担风险机制，有利于在生产过程中对农产品安全的防范和控制。

（二）加强农产品产地环境安全预警、监测机制

开展农产品有害残留物质的安全风险评估和产地环境监测与评价技术研究，构建新型食品安全性评价技术体系和环境预警机制，做到“防治有方”。

（三）实行严格的质量追溯制度

各级政府要加大资金投入，严格制定农产品流动环节的质量追溯制度，做到生产、加工、销售一户一码，检验合格后有序流动，一旦发现质量问题，要进行召回而不危害社会；哪个环节出现问题，追究哪个环节的责任。

（四）加强检验检测机构建设和农产品质量监管队伍建设

加大对检验检测机构建设的投入，保证检测机构正常开展检测工作。加强检测机构检验人员的业务培训，以适应农产品质量安全的工作任务要求。建立农技推广人员队伍，指导农民科学种田，建立农产品质量检测队伍，对农产品进行时时检测，及时处理农产品质量在各个环节出现的问题。

（五）科学施用农药、化肥

以“预防为主，综合防治”为方针，科学施用农药；以增加土壤有机质前提，科学搭配使用化肥，做到尽量减少农药、化肥对农业生产的污染，减轻对环境及产品质量安全的影响。

（六）加大新型职业农民培育力度，普及农产品质量安全知识

依托新型职业农民培育项目，加大种植业生产经营型和专业技能型的新型职业农民培育力度，注重全民健康和农产品质量安全为内容的知识讲解， 提高农业生产新型经营主体的农产品质量安全生产意识。

（七）整治生态环境，促进绿色生产

加大生态环境整治力度，一方面，加大有机废弃物循环利用技术推广应用投资力度，增加土壤有机质含量；另一方面，通过“轮作休耕”保护农产品赖以生存的土壤。通过环境治理，减少了污染和促进了生产，走上了可持续发展的绿色生产路线。