2015年，是逆境中求突破的一年。

世界经济出现6年来最慢增速，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成了直接冲击和影响。国内深层次矛盾不断凸显、经济下行压力日渐加大。在“三期叠加”的局面下，经济工作遇到两难甚至多难问题。

3月5日，李克强总理在2015年《政府工作报告》中提到，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济前行的双引擎之一，以推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

这是“大众创业、万众创新”首次被写入政府工作报告，并在全国掀起了创新创业的热潮，改革开放以来第四轮创业大潮也随之开启。

6月16日，国务院发布的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，更是从9大领域、30个方向明确了96条政策措施，用以助力经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走上创新驱动发展的道路。

2016年到2018年，我国创孵机构数量从7553家增加到11808家。其中，科技企业孵化器为4849家，众创空间为6959家，两者的年增长速度保持在20%左右。

到2018年專业孵化器的数量达到了1429家，其孵化领域聚焦于产业前沿，主要集中在电子信息、新能源、电子商务、人工智能等热门行业和前沿产业。42%创孵机构的孵化领域为电子信息，是占比最高的孵化方向。