池 江

（中化地质矿山总局广西地质勘查院，广西 南宁 530001）

合浦矿产资源主要分布于公馆至蛇地一带，范围涉及闸口、公馆、白沙三镇。从上世纪八十年代至本世纪初本地区经济发展较慢，矿区岩矿区有零星开采活动，规模较小。2008年《广西北部湾经济区发展规划》出台，指出要按照特矿山工程规划建设，把矿山工程发展的重点由东向北推进，统筹北部矿区与合浦县城、铁山港区基础设施建设[1]。2008年以来，随着北海地区矿山的不断发展和建设，北海对矿山材料的需求大幅增加，合浦县矿产资源开采活动也随之大幅增加，导致闸口、公馆、白沙三镇地区遭到无序开发，已严重破坏当地生态环境。

2016年11月28日晚，中央电视台“经济半小时”曝光合浦县沿海的公馆、闸口、白沙三镇一带矿区因滥采矿造成严重生态破坏，引起了各级政府和广大群众的高度重视与关注，合浦地区矿山地质环境调查与评估工作迫在眉睫，为后续各级政府科学制定采矿生态恢复方案，保护植被生态环境，推动合浦县后续的生态环境的改善，提供科学依据[2]。

1 调查范围与内容

1.1 调查范围

合浦县矿区主要分布于闸口镇、公馆镇、白沙镇一带，共计有32个小型矿区，形成37个矿坑。调查区位于合浦县东部，西靠闸口镇，南临北部湾的铁山港终端，东连白沙镇，北接公馆镇，调查区中心距合浦县人民政府直线距离约36km，调查范围约38km2。

1.2 调查内容

①基本查明各矿山情况；②概略查明矿山地质环境背景；③查明因采矿活动引起或者加重的地质环境恶化现象，包括地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂隙等)、含水层破坏、地貌地貌景观破坏、土地资源破坏等；④调查结束后进行矿山地质环境境影响程度综合评估。

2 调查方法

2.1 矿山基本情况调查

充分收集和分析利用《广西壮族自治区矿山地质环境调查与恢复治理规划》（2016-2020年）、《广西壮族自治区地质环境保护与地质灾害防治“十三五”规划》、新一轮的土地利用总体规划、最新的县（市、区）矿产资源总体规划（包括矿产资源规划附表）及县（市、区）地质环境监测规划（2016-2020年）等资料。注意查阅工作区是否有矿山属于《广西壮族自治区矿山地质环境调查与恢复治理规划（2016-2020）》中的“矿山地质环境重点治理区”“重点治理矿山”“规划期历史遗留矿山治理工程”及“规划期近年关闭、废弃矿山重大治理工程”，是否为县（市、区）矿产资源总体规划中的“矿山地质环境治理恢复重点工程”、是否位于矿产资源禁采矿区或限制矿山开采区及是否有矿山位于规划范围内[3]。

加强与主管部门协调，与县（市、区）矿产资源行政主管部门的熟悉矿山情况的工作人员，以经过分析收集到的资料初步形成的数据库为基础，对县（市、区）境内矿山逐座核实是否设立采矿权、现状是否开采或废弃等情况，同时收集现有矿山的详细资料（包括矿区面积、矿山生产现状、采矿方法、选矿方法、矿山现行采矿方式、生产能力（在收集资料的基础上加以核实）、准确建矿时间以及闭坑或废弃时间、登记资源储量、年采出矿石量、累计采出矿石量等）和基金交纳汇总表。派专人进行详细核实，记录修改内容、修改情况；同时，了解矿山突出地质环境问题概况、矿山地质环境保护、恢复和治理概况、矿山地质环境监测概况;它还收集有关矿山复垦和土地复垦方案的报告以及其他有关资料。

2.2 矿山地质环境问题调查

本次工作以地面调查为主要工作手段并结合无人机遥感解译，对合浦地区矿山开展地质环境实地调查，系统查明并核实各矿山现状主要地质环境问题、分布规律、规模及危害程度，包括矿山现状破坏面积、已治理面积、剩余面积、范围坐标等情况。重点调查历史矿山采场（包括矿山边坡、废弃地、采坑）及弃矿场（尾矿库）分布情况、规模及威胁范围等。

（1）野外调查用图。通过奥维软件制作合浦地区所有在建、生产、废弃、政策性关闭矿山分布的离线地图作为野外用图。

（2）对在建、生产矿山的调查。对已编制矿山地质环境恢复治理及矿山治理方案的，利用恢复治理方案图件，结合无人机航拍图、遥感图件进行有针对性的调查，因矿山遥感解译图卫片获取时间的不同，根据矿山实际调查情况为主。矿山已部署开展恢复治理及土地复垦措施的，还要对其安排治理措施的进度以及措施的成效进行调查，并查明了解存在的主要问题，查找解决的方法与途径，为矿山企业提供建议。已编制有地质环境保护和土地复垦方案的矿山，以收集资料为主，根据需要补充野外调查。

调查工作填写“矿山地质环境综合调查表”，存在地质环境问题的矿山填写相应调查表格，必要时可取水样并填写“水质样品采集记录表”或采集土样并填写“矿山土壤污染调查及样品采集记录表”。

（3）对废弃矿山、政策性关闭矿山以及历史遗留矿山的调查。可结合无人机航拍技术，以遥感解译图件或矿山地质地形图作为底图，现场调查、拍照、填写调查表格。对于存在地质环境问题的矿山，应走访矿山周边地区，调查其对附近地质点、生态植被等的影响。对于已经治理的或已编制地质环境恢复治理以及土地复垦方案的矿山，应核实治理进度是否按方案进行，各项治理措施是否达到治理要求以及治理效果等。

（4）矿山地质灾害调查。对已发生的地质灾害的次数、规模、危害的人数及财产（对地质环境报表数据加以核实）、引发因素进行调查；对矿山边坡分布情况、规模特征、威胁范围及对象等进行调查。

（5）矿山含水层破坏调查。走访矿山周边可能受影响地质生态区，了解矿山开采过程中对矿区周边地质环境造成的影响。调查其影响破坏的面积、地下水位降幅、含水层疏干面积等，并根据采矿方式、矿区含水层分布特征，分析采矿对含水层结构的破坏范围，地下水污染程度及对水源地供水的影响，辅以适当的水土样品采集测试。

（6）对地质资源破坏的调查。应结合恢复治理方案图件进行有针对性的调查。可结合遥感解译图件对每个解译出来的区块，利用GPS定位或皮尺圈测核实。因矿山遥感解译图卫片获取时间的不同，根据矿山实际调查情况为主，辅以修正解译图件，做到图与调查表格一一对应。

（7）地质地形地貌景观破坏调查。对已编制矿山地质环境恢复治理及治理措施方案的矿山，复查矿山治理现状，其余矿山针对其地质地形地貌景观类型、地形地貌景观破坏方式、地形地貌破坏影响的对象（破坏的自然遗迹类型、自然保护区、矿山周边）、距离范围（测距仪实测），综合评价采矿活动对地质地形地貌景观的影响程度。

（8）固体废弃物排放调查。从点到面一一核实（包括对地质环境报表数据加以核实），落实废弃矿产、尾矿的年排放量、综合利用量、累计积存量、有害物质及其主要利用方式。

3 矿山地质环境境影响程度综合评估

矿山地质环境影响评估根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》（广西壮族自治区国土资源厅2017年7月）分成三级，即严重区、较严重区和较轻区。

4 结论

合浦地区矿山地质环境调查与评估工作是合理开发利用矿产资源、保护周围植被生态、保护生态环境的前提。根据我们在该地区的调查与评估工作，提出了一套适合合浦地区实际的矿山地质环境调查与评估方法。本次调查以地面调查为主要工作手段并结合无人机遥感解译，对合浦地区矿山开展地质环境实地调查，系统查明并核实各矿山现状主要地质环境问题、分布规律、规模及危害程度，并进行了综合评估，针对各矿区提出了有针对性的较具体的防治措施。本次工作探索的矿山地质环境调查与评估方法，有待今后的矿山地质环境调查与评估工作的进行，进一步探索、研究和改善。