胡敏 牛鹏云

摘要：新疆是我国一个多民族聚集区，在对外经济广泛合作背景下，新疆的意识形态表现为多元多样多变的发展态势。因此，巩固和提升新疆主流意识形态凝聚力和引领力事关新疆社会稳定和长治久安，這就要求我们在唯物史观的指导下明确和始终坚持意识形态工作的根本任务是坚持马克思主义在意识形态中的领导地位;同时，要不断发展新疆社会生产力，提高人民群众生活水平;要重视以先进思想理论武装头脑、指导实践，重视正确舆论领航导向;要防止敌对势力利用宗教进行渗透和颠覆，抵制破坏主流意识的宗教教义教规;其次，要利用互联网做好主流意识形态的宣扬。

关键词：新疆;主流意识形态;凝聚力;引领力

中图分类号：D64    文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2019）18-0046-03

新疆是我国重要的边疆地区之一，是连接欧亚文明建设丝绸之路经济带的战略要地。伴随着改革开放的纵深发展，在以经济建设为中心和西部大开发战略部署下，新疆得天独厚的区位优势在经济社会发展中的作用越来越凸显，对内经济深度融合和对外经济广泛合作背景下的意识形态表现出多元多样多变态势，新疆主流意识形态与非主流意识形态并存和斗争的现实要求我们必须时刻保持头脑清晰，针对新疆非主流意识形态的认识和批判，要求我们必须始终坚持马克思主义的立场、观点和方法。

一、非主流意识形态对新疆主流意识形态的挑战

新疆意识形态伴随着改革开放的纵深发展表现出多元多样多变的特征。多元化的新疆意识形态具体表现为：“既有残余的封建意识和小生产者保守落后的思想观念，又有计划经济遗留下来的教条主义意识和观念;既有当代西方社会先进的、文明的思想道德观念，又有其消极、颓废的思想和观念;既有市场经济下产生的新思想、新观念，又有在商品经济发展中产生的各种非科学的思想和观念;既有各民族文化相互借鉴吸收、取长补短所形成的优秀文化，又有保守的民族传统文化和观念。”[1]对于当前多变的新疆意识形态，我们应当及时采取措施，保证新疆主流意识形态能够符合马克思主义准则，同时要积极和善于与各种非主流意识形态做坚决斗争。

（一）认清影响新疆主流意识形态的“三股势力”

就目前的情况来看，影响新疆主流意识形态的因素主要有三股势力，即民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力。近年来，在自治区党委与政府高度重视和坚强领导下，各民族爱国干部群众广泛参与到反对“三股势力”的斗争中，境内外“三股势力”的嚣张气焰和活动范围得到了强有力的打击和抑制，反动势力的进攻方向也从主要以政治进攻为主，意识形态进攻为辅，调整为以进攻意识形态为主，进攻政治为辅。他们在某些别有用心的外部势力支持下，以民族和宗教问题作为幌子，肆意篡改和歪曲历史与现实，杜撰和传播不实言论，挑拨民族关系和制造民族矛盾，利用和煽动不明真相的信教群众对抗新疆主流意识形态建设，甚至大肆宣扬“双泛”（泛突厥主义、泛伊斯兰主义）思想，妄图建立“东突厥斯坦国”，使新疆从中国分裂出去。

（二）经济社会发展差距过大不利于新疆主流意识形态的巩固和建设

新疆经济社会建设伴随着改革开放的深入发展取得了明显的进步和长足的发展，但是，由于历史发展、自然资源、开放程度等因素的影响，从新疆范围看，城乡居民之间以及南北疆居民之间收入差距依然很大，各民族发展程度也不尽相同，群众收入分配差距过大不利于主流意识形态对低收入群众的凝聚和引领。从国内看，新疆和内地的经济社会发展存在一定差距，加强和密切新疆与内地经济社会和思想文化各方面联系，是确保和实现新疆社会稳定和长治久安的题中应有之义。既要坚持改革发展红利最大程度惠及新疆各族人民群众，又要强调在稳定的前提下最大可能调动和支持新疆各族人民群众自力更生、艰苦奋斗，努力形成一个经济上共同繁荣和思想上高度认同的新局面，这对于应对非主流意识形态的挑战尤为重要。

二、提升新疆主流意识形态凝聚力

新疆主流意识形态凝聚力的建设必须坚持以人为本的唯物史观。唯物史观强调，人民群众自己创造自己的历史，人民群众既是创造历史的“剧作者”，又是创造历史的“剧中人”。是否能够坚持用正确的思想观念凝魂聚力，不仅是一个意识形态问题，还是一个政治问题，“意识形态工作本质上做的是政治工作。民心是最大的政治，要把凝聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点，坚持以人民为中心的工作导向，为党的中心工作服务，为维护最广大人民根本利益服务。”[2]213

首先，必须明确和始终坚持意识形态工作的根本任务是坚持马克思主义在新疆主流意识形态中的领导地位，保证在马克思主义的指导下实现全国各族人民的大团结。马克思主义在意识形态领域的指导地位是实践的确立和现实的需要的统一。此外，从实践层面来看，马克思主义是中国共产党人经过多年的理论实践所确立的，其对于中国发展以及民族团结有着十分重要的作用，马克思主义是被实践已经证明和正在证明的科学理论体系，如果政府工作人员在处理社会事务时不能够充分运用马克思主义指导思想，就会导致社会主义事业的发展受到影响，而当政府工作人员能够以马克思主义为处理社会事务的主要指导思想时，就可以有效保障社会稳定和建设。从现实层面看，加强马克思主义在意识形态领域的指导地位，需要我们认真总结和反思新中国建立以来新疆主流意识形态领域建设的正反两方面经验，必须高度重视和反复强调新疆主流意识形态建设要以马克思主义为统领，“做好意识形态工作，关键在党，关键在党的各级组织。”[2]214要防止马克思主义在意识形态领域的大权旁落，就必须建设一支“听党指挥、作风优良、能打胜仗”的马克思主义理论人才队伍，切实保障在新疆主流意识形态建设中不断壮大自身队伍和引进外来人才，努力做到留人和留心相结合，顶层设计和星火燎原相统一。

其次，唯物史观认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑反映并反作用于经济基础。“社会主义意识形态的生命力取决于它能否如实地反映、准确地表达广大民众的价值取向，能否及时地回应、有效地解决广大民众的利益诉求。”[3]如实地反映与准确地表达新疆各族干部群众的价值取向和及时地回应与有效地解决新疆各族干部群众的利益诉求，要求我们牢牢抓住以经济建设为中心这个关键。新疆广大人民群众高不高兴、满不满意是衡量我们工作的出发点和落脚点，为此，不断解放和发展新疆社会生产力与提高广大人民群众生活水平，是我们当前和今后建设新疆主流意识形态凝聚力的根本任务。党的干部在进行新疆事务的处理时，应当不断运用马克思主义思想来发展新疆的经济、文化事业，让更多的新疆同胞能够认识到马克思主义思想的重要作用，形成合力和凝聚民心，就是要让新疆广大人民群众在经济发展共享中，切身感受到社会主义意识形态的先进性带给他们实际生活上的好处。“新时代坚持和发展中国特色社会主义，既要有硬实力，也要有软实力，既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障。”[2]214坚持硬实力和软实力相统一就是坚持唯物史观的基本原理。第一，坚持对新疆政策扶持和鼓励新疆自力更生相统一。一方面，国家继续加强对新疆政策扶持，尤其重视新疆重点民生领域改造，确保新疆医疗、教育、住房、养老等事关人民群众切身利益的问题能够得到有效和妥善处理，不断减少人民群众因经济社会发展差距所产生的心理失衡问题。另一方面，新疆要利用自身和后发优势，积极借力一带一路重要契机，做好做强农产品生态产业链，打造新疆特色旅游业，合理规划和开发利用自然资源，将自然资源优势转化为经济发展优势，转变传统思想观念，用好国内国际两个市场。第二，不断缩小南北疆人民收入分配差距和城乡居民收入分配差距。实现好和维护好广大人民群众的根本利益，是新疆主流意识形态建设的根本出发点和重要突破口，全面建成小康社会的目标能否实现关键就在于基层和边疆，重点帮扶和精准扶贫是当前缩小收入分配差距的重要手段之一，要加强内地和新疆的联系，尤其是鼓励和支持内地地方各级政府、企业、社会组织、个人等对新疆重点帮扶，形成重点帮扶工作领导责任制，落实和保障重点帮扶工作质量，实施精准扶贫，防止因事返贫。要把物质扶贫和精神扶贫相结合，对扶贫工作中暴露的问题坚决采取零容忍态度，不断密切联系群众，确保新疆广大人民群众，在经济社会发展中的获得感和对主流意识形态的认同感不断增强。

三、提升新疆主流意识形态引领力

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义的最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等内涵极其丰富的完整体系。党的十八大以来，提升新疆主流意识形态引领力就是要毫不动摇地运用习近平新时代中国特色社会主义思想来进行社会观、价值观以及人生观的树立，提升新疆主流意识形态引领力，既要重视以先进的思想理论武装头脑、指导实践，又要重视以正确的舆论宣传领航导向、破浪前行。

（一）坚持“五观”和“五个认同”

首先，习近平总书记指出，中国是一个多民族的国家，中华民族和各个少数民族之间的关系实际上就像一家人一样。新疆是一个多民族和多宗教的地区，如何正确认识和处理各民族之间的关系是一个不容忽视的重大问题。党政人员在进行新疆问题治理时，要加强对习近平社会主义思想的宣传，有利于新疆各民族干部群众强化对马克思主义和中国优秀传统文化的了解，更加明确和坚定马克思主义“五观”（国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观）与更加理解和增强“五个认同”（对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同）。新疆多样性的民族文化需要主流意识形态的引领和导向才能确保沿着正确的方向前进，因此新疆人民应当在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，加快本地区经济和民族文化的发展。新疆多样性民族文化要发展需要先进的思想文化领航导向，离开了正确的引领和导向，新疆多样性民族文化发展就会迷失方向。新疆是一个多宗教并存且信教群众众多的地区，如何正确认识和处理新疆宗教问题也是一个不容忽视的重大问题。对此，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上明确指出：“要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。”[4]宗教是一定历史发展阶段的产物，是此岸世界与彼岸世界颠倒而存在的唯心主义世界观，本质上属于观念上层建筑，在我国，我们要积极引领宗教和社会主义相适应，做好宣传和落实宗教政策，坚决防止和打击新疆敌对势力利用宗教进行渗透和颠覆，坚持宗教独立自主、自办原则，高度警惕境外宗教势力跨境非法布道和传教，要对不符合新疆主流意识形态建设的宗教教义坚决依法依规打击，积极培养和树立信教群众和宗教管理人员的法治观、大局观，支持和鼓励宗教管理人员，自觉接受马克思主义教育和学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极宣扬符合新疆社会稳定和长治久安的宗教教义，自觉抵制破坏新疆主流意识形态的教义教规。

（二）加强对互联网传媒的管控

新疆地区的主流意识形态也受到了网络传媒的影响。“互联网是意识形态工作的主战场、最前沿。”[2]220与传统媒体相比，新兴网络传媒具有虚拟性、突发性、无界性、难控性等特征，不可否认，新兴网络传媒的诞生和发展，对传统媒体造成了巨大的冲击和形成了强大的压力。新疆意识形态领域工作错综复杂，互联网的出现和发展无疑加剧了新疆主流意识形态建设的困难，敌对势力利用互联网不断造谣生事和制造矛盾。在这种情况下，我们一定要加强对互联网的管理，保证互联网的发展为新疆地区的稳定助力。“首先，在对网络传媒的管理过程中，各地区的网络传媒应当坚持党管媒体的政策，加强传媒舆论的控制，保证网络传媒向着好的一方面发展。其次，各地区网络传媒管理部门也应当确保对网络传媒人员的政治教育，让其在进行网络传媒工作时自觉加入到拥护党的队伍中来，利用网络传媒为地区的和平稳定做出应有贡献。”[2]218新興网络传媒不是法外之地，无论是传统媒体还是新兴网络传媒都必须在党的领导下依法依规坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。加强网络政治建设就是要坚持在党的领导下利用好互联网进行马克思主义宣扬和传播，让新兴网络传媒能够为我所用、于我有利、为人民服务、为大局服务。要在新兴网络传媒上唱响新疆意识形态工作主旋律，释放社会最大正能量和画好社会最大同心圆。当然，要结合新疆实际，用新疆各民族干部群众所喜闻乐见的表达方式进行教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新疆各民族干部群众沿着中国特色社会主义道路不断前进。与此同时，要建立一支政治过硬和技术过关的互联网管理队伍，要开展互联网斗争和坚守互联网阵地，敢于和善于同一切互联网反动势力作坚决斗争。习近平总书记多次指出，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关，要确保互联网可控可管。”[2]220要坚持管理和监督相统一，在管理上加强监督和在监督中加强管理，利用好、管理好、监督好新兴互联网媒体既是新疆主流意识形态引领力建设的关键，也是涉及国家政治安全和主权安全的关键。

参考文献：

[1]马凤强.对新疆意识形态工作若干问题的思考[J].新疆社会科学，2007（4）.

[2]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].学习出版社，2018.

[3]张熊玲，吴琼.马克思意识形态理论视域下民族地区主流意识形态建设研究——以新疆为例[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2017（2）.

[4]习近平.坚持依法治疆团结稳疆长期建疆 团结各族人民建设社会主义新疆[N].新疆日报，2014-05-30.

作者简介：胡敏（1988—），女，汉族，陕西汉中人，单位为新疆师范大学马克思主义学院，研究方向为马克思主义中国化研究。

牛鹏云（1988—），男，汉族，陕西汉中人，单位为新疆师范大学马克思主义学院，研究方向为马克思主义基本原理。

（责任编辑：李直）

基金项目：新疆师范大学自治区“十三五”重点学科课题：提升新疆主流意识形态引领力研究，批准号：19XJKD0217