周玉月

摘要：对于科研单位而言，科研经费管理是科研单位日常需要重点关注的一个方面。近年来，我国政府针对科研经费管理下发了一系列的文件，其明确规定了对科研经费管理的相关要求，力主推动科研经费管理改革。本文将主要从科研单位的科研经费管理着手，对目前推行“放管服”的难点问题进行分析，从而提出加强科研单位经费管理的具体建议。

关键词：科研单位；科研经费；放管服；难点问题；措施

一、科研单位经费管理现状分析

目前而言，我国在科研经费管理方面问题频发，重复申报科研经费，中途截留、违规挪用经费等现象屡屡发生，且科研经费的使用效率较低，未真正发挥经费的积极作用。同时，随着近些年我国对科研重视程度的不断增加，每年科研单位所获得科研经费数额也逐渐增加，为加强对科研经费的管理，科员单位开始制定相关规章制度来规范经费的使用情况。但这些规章制度在制定时缺乏科学合理性，其往往只是从预算控制、支出标准以及审批程序等方面进行控制，忽略了对经费与科研活动进程之间紧密联系的关注，违背了科研规律。规章制度的不合理性，直接导致了科研经费使用不合理、不科学现象，从而影响了科研人员科研创造的积极性。

二、科研单位科研经费管理推进“放管服”难点分析

（一）无法有效把握科研经费自主权尺度

尽管我国已经出台了科研经费管理的有关政策，但这些政策由于缺乏具体到各个地方的配套细则，国家政策无法深入到地方实际管理中去。……