鲍建华

摘要：本文分析了目前海事系统推行国库集中支付模式改革后，财务工作面临的问题和挑战，并就如何顺利实现海事财务管理模式的平稳过渡提出了应对措施。

关键词：国库集中支付；海事财务工作；影响及对策

根据当前我国的国库集中支付现状来看，它是属于国库进行单一帐户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，由预算单位提出申请，经规定审核机构审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。其实在最初2009年的时候我国国库集中支付模式就已经在海事系统当中开展运用了，而财政资金又是属于把分散存放整改成为了统一存放在国库的单一账户体系当中，而且还把事后的反馈整改成为了实时反馈，加大了监督力度。

一、国库集中支付改革对海事财务工作的影响

目前地方海事系统都面临着水上交通安全监管任务越来越重、管理事务越来越多等诸多复杂问题，在这种情况下，国家又取消了海事规费收入，这样对地方海事的日常安全管理工作带来了很大的影响。以下几点就是国库集中支付改革对海事财务工作的影响：

（一）单位资金调度权削弱，行政事业管理费用增长速度不再适用于海事事业发展

目前有很多区域的海事系统都面临人员经费、办公经费、海事执法经费严重不足等现象，而且随着时代的不断发展，在我国国库集中支付改革之后还针对海事的财务行政工作开展了“定員定额”的管理形式。……