2018年作为改革开放的特殊纪念和实践的年份即将过去，这一年是发起改革开放的十一届三中全会40周年，又是拉开全面深化改革序幕的十八届三中全会5周年。40周年谈得比较多了，5周年有着极强的现实意义，值得在岁末进行继往开来的特别总结。

中国刚开始改革开放时，国力较弱，被现代化浪潮抛在了后面。那时候的改革开放目标一抬眼就能够发现，共识也容易凝聚。十八大是中国成长为世界第二大经济体后举行的第一次党代会，十八届三中全会是对未来中国该不该坚持改革开放，如何改革开放的关键性谋划。

成为第二大经济体的中国与1978年的中国有着截然不同的内外环境。从外部说，改革开放早期美国和西方为了维持在冷战中的优势，在战略上有求于中国。而到2013年，美国矛头直指中国的“亚太再平衡”战略已经紧锣密鼓，整个西方的对华心态不断改变。在国内，改革早期的短缺经济被大量产能过剩和经济结构失衡等问题取代，生态环境和公平缺失、腐败等问题成为公众不满的主要源头。

早期的改革目标质朴而明确，那就是要发展生产力，而且那时全社会大都支持“让一部分人先富起来”的原则。2013年的深化改革要统筹的事情已经复杂得多，此时社会不同群体的利益已经分化，国家不仅要增大福利资源，而且增加资源的生产和分配方式都变得非常敏感。在国际上，我们从不断受西方舆论“表扬”变成了动辄得咎。

我们多数人是很容易安于现状，一切“顺其自然”、得过且过的。……