贾洪伟

随着新农村建设工程的不断推进，各项有利于农业发展的补贴政策被颁布出台，不断推动农村在新时期的发展速度加快。农业机械在农业生产发展中起到重要作用，是农业产业化发展的重要组成部分，农机购置补贴对于农业机械的保有量增加起到非常重要的推动作用，农民购买农机的热情进一步高涨，农机使用率稳步提升，直接加快了农业发展的步伐。

1. 农机购置补贴对农机推广的作用

1.1 农机购置补贴优化农机生产结构

农业机械在农业生产的方方面面都能够起到重大作用，降低农业生产人力劳动量，提高农业生产效率，缩短农忙时间，降低生产区间长受自然天气影响的几率。农业机械对于我国农业经济发展和农民收入水平提高具有重要的推动作用，从前农民没有余钱购买多种农业机械，农业生产的机械化和产业化水准得不到提高，农业社会生产率始终保持较低水平。随着农机购置补贴政策的出台，补贴数额提高，农民购买农机的实力增强，为农业生产购买的农机种类趋于多样化。这种发展态势不仅提高了农业地区机械保有量，提高农业生产率，还缩短了科技成果应用于实际产出的距离，间接优化了农机研制和生产结构，有利于多种类、多功能农机的研制成功。

1.2 农机购置补贴提高农业生产率

科技成果使农业机械功能和种类趋于多样化，不仅在种植和收获方面，在除草、消毒等多个方面都得到大幅度发展，农业机械较人力劳动有更高的工作效率，缩短作业时间，降低农业生产中的人力成本，极大地减轻农民生产负担，提高劳动生产力。

1.3 农机购置补贴推动农村服务体系建立

农机购置补贴增加了农民购买农机的积极性，随着农村地区机械保有量上升，农机的购买、维修、报废都需要农机相关服务部门介入，农机手注册登记、培训、考核工作也都需要农机管理部门进行组织，可以说是农机购置补贴政策的颁发间接推动了农村服务体系的建立。

1.4 农机购置补贴为农业机械化、产业化发展提供加速度

农机购置补贴加大了农村地区的机械保有量，提高了农业生产中机械的使用量，可以说是农机购置补贴推动了农业生产效率的提高，推动了农业机械化发展的提速。当农业生产机械化上升到一定程度，农民开始注重农机的使用效率，当一台农业机械服务服务一个农户的田地还有余力时，就是农户之间相互合作形成产业的开始，因此可以说是农机购置补贴政策间接推动了农业生产产业化进程。

2. 进一步加速农机推广速率的措施

2.1 加大宣传力度

农机购置补贴对促进农机推广有巨大作用，因此相关部门要重视对农机购置补贴的积极宣传，配合报纸、宣传画、广播、電视等宣传方式尽量增大农机购置补贴的宣传覆盖范围，让更多的农民知道、了解这项国家政策，增大农机推广范围。相关部门要排出工作人员，在政策宣传的同时对有兴趣的农民进行讲解和答疑，解决农民心中的疑问和顾虑，向农民切实宣传农业机械的技术优势和在农业生产中的作用，用政策宣传配合推广活动加快农业机械的推广速度。

2.2 扩大补贴政策影响范围

一项全国惠农政策想要在短时间内全面铺开可能性不大，因此各级政府要从最需要这项政策的地方开始推广，根据所辖地区不同地区内农业生产活动对农机的需求和当地农机保有量进行横向比对，选出宣传力度和补贴力度最大的地区进行重点工作，逐渐扩大至全部地区。在宣传过程中，基层政府要根据当地农民生产过程中使用最多的农机进行补贴政策的宣传，在农民最需要的项目上进行扶持，可以有效扩大农机购置补贴政策的影响范围和影响深度。

2.3 补贴力度向新型设备、高新科技方向倾斜

农机购置补贴政策在基层政府宣传和落实过程中，要有所倾斜。农业机械与寻常机械一样有技术更新和超期报废，基层政府在工作中首先要对区域内使用需求量最大、对新技术需求量最大、超期机械数量最多的机械进行提高补贴处理，用补贴金额的不同引导农民将最需要的、已经超期服役的、需要技术更新的机械进行优先购置和贴换。基层政府要让农机购置补贴成为区域内农机技术普遍提升、使用效率和安全性提高的辅助途径，如此可有效加速农机在农业生产中的推广。

2.4 灵活经销

为了配合农机购置补贴对农机的推广，农机营销部门要与时俱进改变经销方式和策略，根据农民对农机的需求进行推荐和经销，而非是根据经销处所保有的机械进行推荐和经销。农机是为农业生产服务的机械，农机管理部门经销农业机械也要以服务农民的生产活动需求、提高农业生产效率、增加农民收入为目标。

综上所述，农业机械广泛应用于农业生产建设当中，是现代化农业发展的重要标志之一，对推动农业产业化、机械化发展具有重要作用。原本农民对于农业机械的购买还有所犹豫，农机购置补贴政策的出台增强了农民的信心，为推动农业机械在农业生产中使用量提升做出巨大的推动效果，对农业产业化发展其重要作用，为农业经济发展具有深远影响。

（作者单位：134208吉林省集安市大路镇农机管理服务站）