章 凝

提升领导干部哲学思维能力是以习近平同志为核心的党中央在新形势下对领导干部领导能力提出的明确要求。习近平总书记明确提出：“要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。”中共江苏省委书记娄勤俭同志也要求：“要多学一点哲学，善于运用哲学思维、哲学方法分析和解决问题，特别是运用系统思维、辩证思维、底线思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。”如何提升领导干部的哲学思维能力？笔者认为必须着眼以下四个基本维度。

以哲学思维的长度拓展领导干部历史思维能力

马克思主义哲学告诉我们：事物都是运动变化发展的，都是作为过程而存在。基于这样一个基本原理，我们在认识事物，处理问题的时候必须把事物作为一个过程来看待，了解它的过去、现在和未来，只有这样，才能真正理解一个事物、认识一个事物。认识自然是这样，认识社会更是如此，只有在整个人类发展的历史长河中，才能透视出历史运动的本质和时代发展的方向，这就是哲学思维的长度。从哲学思维的长度出发，领导干部必须掌握历史思维的方法。所谓历史思维方法是指对一种社会现象、一个社会问题不能仅仅着眼于眼前的状态，必须把它放到历史发展的过程之中，从它的过去了解它的现在、展望它的未来，这样才能有助于我们认识事物的本质和规律。历史思维能力就是善于运用历史眼光，认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力，就是以史为鉴、知古鉴今的能力。2018年元月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上指出：“历史和现实都告诉我们，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”习近平总书记的论述对领导干部为什么要有历史思维做了一个准确的诠释。事物都是运动变化发展的，任何一个现实的存在都有一个发展的过程。不了解这个过程，就很难真正理解现实存在的原因、本质和意义，就很难对现实做一个科学的判断。只有把它放到历史长河中去，从事物的产生、发展过程中我们才能真正理解现在的事物。因而历史思维能力就构成了领导干部基本能力素养的客观要求。领导干部的历史思维能力是希望领导干部从现实的存在出发，站在历史发展规律的角度去认识事物、把握规律和处理问题，这样才能真正理解我们的选择和我们的自信。习近平总书记以中国特色社会主义制度为例，提出“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。”他告诉我们，理解中国特色社会主义不能只从当下出发，要把它放到历史发展过程之中，从历史的维度去理解，我们才能洞察历史纵深、体察实践进程、观察未来走向，才能真正树立道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。这就是历史思维能力的价值。具体来说领导干部的历史思维能力体现在以下两个方面。

能准确把握社会历史发展规律、共产党执政规律和社会主义建设规律。领导干部要具有历史思维能力首先必须把握历史发展的规律，基于规律才能有历史思维方法。把握历史发展规律的本质在于对马克思主义理论的认知和运用。在纪念马克思诞辰200周年大会上习近平总书记指出：“马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律。在马克思提出科学社会主义之前，空想社会主义者早已存在，他们怀着悲天悯人的情感，对理想社会有很多美好的设想，但由于没有揭示社会发展规律，没有找到实现理想的有效途径，因而也就难以真正对社会发展发生作用。马克思创建了唯物史观和剩余价值学说，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路。”因此马克思主义是领导干部掌握社会历史发展规律、共产党执政规律和社会主义建设规律的基础，是实现中华民族伟大复兴，一刻也不能没有的理论思维。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。

具有开拓创新精神。领导干部的历史思维能力不是要领导干部沉湎于过去，恰恰相反，具备历史思维能力的目的在于以古鉴今。了解过去目的在于更好地认识现在和未来，培养领导干部开拓进取的精神。历史永远是向前发展的，通过历史的分析恰恰是为了更好地开拓未来。因此领导干部的历史思维能力不仅体现在对历史规律的理解和把握上，更重要的是体现在依托历史和规律对未来的一种展望和开拓。

以哲学思维的宽度建构领导干部系统思维能力

马克思主义哲学告诉我们：事物都是相互联系的，都是作为系统而存在。基于这样一个基本原理，我们在认识事物、处理问题的时候，必须把事物作为一个系统来看待，把它放在相互联系的系统中去认识，这就是哲学思维的宽度。从哲学思维的宽度出发，领导干部必须具有系统思维的方法。所谓系统，是指由相互联系、相互作用的若干要素组成的统一整体。系统思维就是运用马克思主义哲学系统和系统科学理论，从系统视角来认识对象、整理思想，提出问题解决方案的思维方式。也就是把认识对象作为系统，从系统和要素、要素和要素、系统和周围环境的相互联系、相互作用中认识问题和分析问题。领导干部系统思维方法告诉我们，不管抓什么工作，都要善于处理好系统与要素、要素与要素、系统与环境、整体与局部、当前与长远之间的关系，防止顾此失彼、挂一漏万。关于领导干部如何坚持系统思维方法，娄勤俭书记在省委十三届三次会议上做了明确的表述：“最关键的是要系统、辩证地统筹谋划工作，根据事物的有机联系把握必然趋势、应对策略。在工作目标上，要把握省情实际和阶段性特征，把各项工作放到全省大盘子去思考，放到服务全国大局中来考量，搞清楚自身的方位和作用，弄明白发展目标和前进方向。”在工作方法上，要顺应内在逻辑，强化系统谋划，善于由此及彼、由近及远、由小及大、由现在到将来，注重系统和各个子系统的层次结构，注重速度和质量的统一，注重动力机制和反馈机制的协调。在工作推进上，要综合施策，学会“十个指头弹钢琴”，统筹谋划政策、科学配置力量、协调推进落实，保障各项工作衔接有序、相互促进、相得益彰。具体来说领导干部的系统思维能力体现在三个层面。

第一，领导干部要有大局观。系统科学理论认为，系统是由要素有机组成的整体，系统的性质和作用不等于要素性质和作用的简单相加。既可能是三个臭皮匠赛过诸葛亮的“1+1＞2”，也可能是三个和尚没水吃的“1+1＜2”，整体性质和作用的大小取决于要素的有效组合。因此作为领导干部必须具有大局观和全局意识，立足全局来思考问题、开展工作。对全局有利的，即便对局部不利也必须全力去做；对全体不利的，即便对局部有利也不能去做。现实生活中好多时候之所以中央的政策和改革措施不能真正贯彻落实到基层，就在于一些地方、部门守着自身的特殊利益而置全局利益、国家利益于不顾。作为领导者必须要有大局观和全局意识，必须把全局作为我们考虑问题、解决问题的出发点和落脚点，判断是非得失必须以全局利益作标准，不可因小失大。这样才能树立起全国一盘棋概念，确保令行禁止、政令畅通。

第二，领导干部要善于优化要素间的结构。系统科学理论认为，系统的性质和作用不仅取决于要素的不同，而且取决于要素之间的结构，只有实现系统要素的最优化，才能实现系统功能和作用的最优化。所谓优化，就是在社会实践中以最少的投入取得最大的效益。系统优化就是从全局和长远的角度寻求优化的方法。优化结构以实现组织的良性运行是领导处理问题、开展工作的核心。我们的改革就其本质来说就是为了调整结构，调整与生产力发展不相适应的经济基础和上层建筑，实现社会的良性运行，实现社会生产力的最快发展。对国家来说是这样，对一个地方、一个单位、一个组织也是一样的。

第三，领导干部要善于协调各方面的关系。系统科学理论认为，系统以及系统内各要素之间都是处在相互联系之中，任何一个组织的存在、任何一项决策的实施都离不开方方面面、前后左右的配合和支持，一个好的领导必须善于协调上下左右的关系。

以哲学思维的深度丰富领导干部辩证思维能力

马克思主义哲学告诉我们：事物都是现象和本质的统一，而认识的目的在于透过现象，抓住事物的本质。基于这样一个基本原理，我们在认识事物、处理问题的时候要善于从纷繁复杂的现象入手，深入事物的内部抓事物的本质，这就是哲学思维的深度。从哲学思维的深度出发，领导干部必须具有辩证思维的能力。所谓辩证思维就是通过对对象、事物进行矛盾分析，以事物主要矛盾以及矛盾的主要方面为抓手，既注重矛盾分析（一分为二），又强调重点突出（合二为一），揭示事物的本质，解决事物矛盾的思维方法和工作方法。对辩证思维方法，习近平总书记有十分明确的论述：“面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”习近平总书记还强调：“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。实践表明，我们想问题、办事情，对辩证思维掌握和运用的越全面，对推动经济社会科学发展的认识就会越深刻，行动就会越自觉。”具体来说领导干部的辩证思维能力概括来说体现在三个方向。

一是能够辩证地认识问题、解决问题。解决问题的前提首先是认识问题，如何辩证的认识事物、认识矛盾，这是我们科学解决问题首先必须解决的。党的十九大提出我国社会主义现阶段主要矛盾的论述正是这个辩证思维能力的体现。我们必须看到经过改革开放40年的发展，我们的主要矛盾已经不再是人民日益增长的物质文化需求和落后的社会生产力之间的矛盾。我们的生产力有了长足的发展，不再落后，人民的基本物质文化生活需求已经实现。但同时我们必须看到我们的发展还不充分、发展还不平衡，而人民的物质文化需求也从基本物质生活资料转向对美好生活的向往。习近平总书记提出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是用辩证思维分析当代中国社会，认识当代中国的客观表述。

二是敢于直面矛盾，具备问题意识。领导干部运用辩证思维能力就是从矛盾客观性和普遍性出发，遇事不回避，认真分析并解决问题。习近平总书记指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾。”

三是具备科学解决矛盾的方法。领导干部运用辩证思维处理、解决矛盾，具体表现在必须掌握矛盾的特殊性，遇事能具体问题具体分析；表现在是否善于从多种矛盾中理出主要矛盾，遇事不眉毛胡子一把抓，能够千头万绪抓根本；表现在是否善于运用“一分为二”的观点，遇事不攻其一点不及其余，能全面地联系地看问题；表现在是否掌握事物运动变化规律，不孤立静止地观察事物，能以发展的眼光看问题。

以哲学思维的高度完善领导干部战略思维能力

马克思主义哲学告诉我们：认识的目的在于把握事物发展的规律，并用规律指导帮助我们更好地认识世界、改造世界。基于这样一个基本原理，我们在认识事物、处理问题的时候要善于从事物发展的规律出发，站在一个更高的立场、更长远的角度去把握事物发展的规律，推动事物更好的向前发展，这就是哲学思维的高度。从这个哲学思维的高度出发，领导干部必须具有战略思维能力。所谓战略思维就是立足事物全局，对事物未来发展走向和目标的一种价值判断。

党的十八大以来，党和国家事业发展的一个显著特点就是战略层面的开拓创新，而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的，是具有里程碑意义的。这与习近平总书记重视战略、强化战略是分不开的。习近平总书记指出：“战略定力问题是一个政党、一个国家的根本性问题，中国是一个大国，决不能在方向性、根本性问题上出现颠覆性错误；要观大势、定大局、谋大事，善于从政治上认识和判断形势，善于从全球视野中谋划事业发展，把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择。”具体来说领导干部的战略思维能力体现在三个维度。

协调性维度。战略首先必须有明确的目标，没有目标就不叫战略。目标是方向，是基于事物发展规律的认识，对未来一定阶段期望实现的任务选择，有了明确的、合理的目标才能有的放矢的开展工作，因而目标构成了战略的一个基本指向。然而光有目标还不构成战略，战略必须是围绕目标、进而实现目标的具体举措，否则就只能是空头口号。领导干部战略思维方法必须以目标为导向，围绕目标的实现形成具体的战略措施，从而构成一个完整的战略体系。以习近平新时代中国特色社会主义思想提出的四个全面战略部署为例，这是一个完整的战略思想、战略布局，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这四个全面不是并列的四驾马车，其中全面建成小康社会这是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是全面建成小康社会的战略举措。目标和手段的结合，构成了一个完整的战略体系。

长远性维度。战略的着眼点不是现在而是未来，是在现在的基础上，对未来的一个谋划。战略思维方法是要求领导干部必须站得高、看得远。正如古人所说的“不谋长远者不足以谋一时”。必须有长远的规划与打算，切忌急功近利和短视行为。如习近平总书记提出的要有“功成未必在我，功成一定有我的境界”。

全局性维度。战略思维的基本要求是一切着眼全局，即把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局利益作为最高价值追求。 正如古人所说的“不谋全局者不足以谋一域”。

李瑞环同志在《学哲学，用哲学》中指出：“哲学这门学问说来也神，你的工作越变化、越新，它显得越有用；你的地位越高、场面越大，它的作用越大；你碰到的问题越困难、越复杂，它的效力越神奇；面对的问题越关键，它发挥的作用越关键。”因而对领导干部来说，哲学思维方法是基本思维方法和工作方法，领导者要善于运用哲学思维方法提升历史思维能力、系统思维能力、辩证思维能力、战略思维能力。正如习近平总书记所说：“现在的领导干部不少人受过专业训练，不缺乏专门知识，但其中的很多人不懂哲学，不善于辩证思考，很需要在思想方法和工作方法上提高一步。建议大家在学习原著的时候，读一些马克思主义哲学基本著作，掌握科学的世界观和方法论，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。”