党的十九大报告明确提出，深化改革加快东北等老工业基地振兴。为深入贯彻落实党的十九大精神，在国家发展改革委和有关部门的积极推动下，由国家开发银行、国家开发投资公司牵头，联合工商银行、中国人保、中国人寿、中国太保、中国信保、辽宁省社保基金、北京首钢基金、天风证券、中菊资产、东北再担保公司等如余家金融机构共同发起的“东北振兴金融合作机制”，于2018年1月5日上午在北京正式成立。

据悉，东北振兴金融合作机制旨在搭建连通政府部门、金融投资机构与东北各级地方政府以及各类企业之间的桥梁，打造开放式的信息共享平台和投融资服务合作平台，汇聚金融资源，助力东北老工业基地振兴。合作机制在现行金融监管体制下规范运作，主动接受一行三会等监管部门的指导。

国家发展改革委副主任林念修表示，当前，东北地区经济筑底回稳的迹象逐步显现，积极因素在不断积聚，投资东北的机遇期、窗口期已经打开，建立金融合作机制正当其时。合作机制要为推动东北经济转型发展打造助力器，为防范化解重点领域风险构建安全阀，为优化东北金融生态环境提供新途径。建议合作机制着眼大局，共建共享，实现优势互补;改革创新，不断探索有效合作模式;强化服务，增强金融服务實体经济能力;务实合作，携手打造良好金融生态。国家发展改革委将认真履行东北振兴领导小组办公室的职能，积极协调各成员单位，推动合作机制切实发挥作用。

国家开发银行行长郑之杰表示，作为合作机制首轮执行召集人单位，国家开发银行将全力做好组织工作，尽职履责，会同各成员单位，把合作机制做实并落实到位，推进融资助力、信息共享、风险防控、合作创新、人才培训等五大重点工作，聚焦东北老工业基地新旧动能转换、产业转型升级和实体经济发展的多元化、多层次融资需求，积极探索新模式、新路径，发挥各方优势，不断创新金融产品，提升金融服务能力，为东北振兴作出新的贡献。

此外，会议期间，国家发展改革委与国家开发银行、国家开发投资公司分别签署了《共同推进东北老工业基地振兴战略合作协议》和《推进新一轮东北振兴联合行动备忘录》。

值得关注的是，在会议间隙，国家发展改革委东北振兴司司长周建平对近期有关东北营商环境的热点新闻事件回应称，东北近年来营商环境纵向跟自己对比，已经有了很大改善，如果只是个案问题要个案处理，不应该否定整个工作：但还应该看到，与经济发达省份相比仍有明显差距。