路透上海12月26日 - 中国中央国债登记结算有限责任公司总经理陈刚明建议，应适度扩大政府债券发行，中国国债市场有不小增长空间，同时，稳增长、调结构、防风险也需要新增国债的支撑保障；此外，地方债也存在适度、必要增长的空间。

中国债券信息网周三刊登他在“政府债市场高质量发展研讨会”上的发言指出，无论是占GDP（国内生产总值）的比重，还是占债券全市场的比重，与国际横向比较，中国国债市场都有不小增长空间。

他还建议，促进二级市场流动性提升。以换手率等多项指标衡量，近年来国债流动性明显改善，但与发达国家的国债流动性水平相比，活跃程度仍然较低。在地方债方面，2018年下半年以来流动性水平有所改善，但也存在不小提升的空间。

针对国债，要完善发行策略，实行国债上限管理，使发行期次更加均衡，提高短债发行比重；要激发国债做市意愿，逐步扩大国债期货参与主体；推动完善利率市场化的微观机制，促进国债收益率曲线的深度应用；支持回购、债券借贷等交易创新，提高国债作为高品质担保品的使用效率。

陈刚明并称，针对地方债，要完善单期规模管理，加大专项债券集合发行力度，缩短年初发行空档期；要持续拓展投资者基础，推广地方债柜台业务，拓展面向中小机构及个人投资者的销售渠道，尤其是鼓励发行人所在区域内的个人投资者购买。

同时继续拓宽地方债使用渠道，适度降低政策性操作中的折扣率；……