秦玉信 日照市公安局信息通信处

日照市作为新兴的沿海旅游城市，曾获得联合国人居奖，外来旅客特别多，承办的大型活动也越来越多，先后承办了中国-中亚合作论坛、国际马拉松比赛、世界帆船比赛等众多国际国内赛事，重大活动安保维稳任务比较密集，公安无线通信保障需求不断提升，模拟集群通信因技术落实，不能提供高速率无线数据服务，无法兼顾多种增值业务，不能适应现代智慧公安的需求。为此，日照市公安机关开展了警用350兆数字集群（TETRA）通信网项目建设，大力推进数字无线通信基础信息化建设，提升350兆数字集群信号覆盖，强推系统管理应用工作，全面实现了日照公安无线通信数字化，提升了警务通信指挥效能，服务实战成效显著。

1 警用350兆数字集群（TETRA）建设情况

1.1 网络架构

日照警用350兆数字集群通信网（TETRA）采用TETRA数字技术，主要由交换控制系统、集群基站系统、网关系统、网管系统、调度系统、终端设备等组成。其中1套软交换控制中心，用于承担全市350兆数字集群基站的接入和联网，同时实现和省厅及省内其他已建地市的系统互联；1套两载频TETRA数字集群基站、20套一载频TETRA数字集群基站和1套一载频TETRA数字集群基站，两载频TETRA集群主基站位于市局楼顶，其余基站分布在各分县局辖区内，通过租用电信运营商2M链路与市局主基站相接；数字集群系统鉴权一套，用于全市数字集群终端的鉴权加密；系统网管一套，用于管理控制全市350兆数字集群系统基站及终端的入网、管理、功能及权限控制等。

1.2 实现功能

基本功能:支持组呼、紧急呼叫、私密呼叫、电话互联、通话组扫描、背景组扫描、迟后加入、优先监视（优先扫描）、动态重组、自动基站选择、注册与漫游、自动重发和回叫、预占优先（紧急呼叫）、优先级排队、限时通话、遥毙与复活、呼入呼出限制、密码保护、紧急模式－热麦克、直通模式 (DMO) 、呼叫方识别显示、不在服务区指示、缩位拨号、发射指示、发射关闭、背光显示、快捷键设置、有效站点（区域限制）、环境监听、GPS定位、多时隙捆绑数传、个呼强拆、电话呼叫强拆、同组优先插话等功能；支持紧急告警、状态信息、短数据传送(点对点及群组发送)、自由文本短数据、分组数据等数据业务功能；支持多系统；支持直通模式下组呼、紧急呼叫、单呼、呼叫方识别显示和收发短信息功能。网络管理功能：数据管理、配置管理、运行监控、信息管理、、话务统计、权限管理、故障告警等。警务通信指挥信息发布功能：通过系统的短信服务网关软件，把警务通信指挥信息向在事件现场一线执勤民警的移动对讲机以实时、条件触发或定时等形式，传送现场人员身份信息、车辆信息及违法犯罪信息等，发布通知、通缉等警务信息。

2 警用350兆数字集群通信网（TETRA）应用管理

2.1 强化应用技能培训提升

为提升基层350兆数字集群系统应用水平，坚持“上门送培训”，对各分县局派出所、业务大队及相关科室民警进行专业培训，突出应用技能教育，详细讲解数字集群对讲机操作使用规范、使用方法、功能特点、日常维护保养注意事项、系统编组方案等内容，强调通话组和无线对讲机的使用要求，并对民警在执行任务时对讲机容易遇到的问题和解决办法进行了重点讲解。

2.2 坚持日点名加强日常应用管理

实为推进对数字集群系统的日常应用，市局实行350M数字集群系统日常点名制度，每日定时对分局、各县局、各警种、市区各派出所及机关各处室进行每日点名，有力地加强了各单位的应用力度，大大提升了民警对讲机日常管理使用水平。加强对讲机管理，严格要求各单位民警保管好自己手中的对讲机，防止丢失、损坏；严格做好保密工作，严禁将对讲机给予非公安机关人员使用，严禁私自交换、用于非警务活动和传递涉密信息。进一步明确无线通信注意事项，严明无线通信纪律。

3 结语

数字集群采用全新的技术体制，通信构架灵活，服务功能强大，功能完善，集车辆查询、数据查询、卫星定位、信息发布功能为一体，从根本上解决了当前模拟系统的技术症结和瓶颈。系统建设不仅完成了数字语音通信功能，并且通过二次开发，增加了警力定位、警情和情报指令的发布等信息数据功能，在大情报重点人落地管控、110指挥调度等拓展应用方面发挥了重要作用，特别是在日常警务、大型活动及各项警卫任务中，有效掌握警力分布情况、随时优化分组调度，灵活机动部署警力，按需实时向一线民警下达指挥指令和预警信息，取得良好效果。通过第三届中国-中亚合作论坛”安保、世界帆船大赛等多次大型活动安保及各项警卫任务的警务通信指挥检验，得到广大民警警的认可，已经成为公安警务通信指挥的主力支撑系统。

[1]马跃.数字网关设备在公安无线通信中的应用.警察技术,2010(3)

[2]贺自斌. TETRA系统与LTE宽带集群系统互联互通的一种解决方案.移动通信,2015(21)