文 3M交通安全系统部首席交通安全教育与政策联络官 官阳

每每发生重特大道路交通事故，行业内就会出现很多声音，其中，有分析问题的，也有讨论责任归属的。其实，人类社会进入汽车时代后，交通事故的责任到底应该由道路使用者承担，还是道路设计者和管理者来承担，这样的研判和争论就从未停止过。直到1997年后，这种争论在国际交通安全领域渐渐几乎听不到了，因为大家终于认识到，交通出行是人们的基本生存需要，多样化的驾驶任务需求考验和挑战着人的承载力，交通事故是全人类和全社会的代价，其责任需要全体道路使用者和道路交通系统的设计者们共同承担。

零愿景的意义

1997年，瑞典王国的议会率先通过了瑞典交通部提出的一项道路交通安全法案——零愿景法案（Vision Zero），令道路交通事故的责任和应对理念有了颠覆性的改变，得到了联合国和世界道路交通工程界的广泛认同和响应，从此也形成了根本性的国际共识——让全世界的道路使用者和道路交通系统设计者以协作的精神共同面对交通事故的威胁。

将交通事故责任上升到道义层面

零愿景法案没有对零伤亡提出具体的时间目标，但提出了什么是理想的、安全的道路交通系统，即道路交通系统的终极目标是没有人会在道路交通系统中失去生命或遭受严重伤害。零愿景法案提出：从道义层面讲，人们在道路交通系统中移动时被重伤或死亡是永远无法被接受的。……