李青蔚 刘玉兰

摘 要：改革开放四十年以来，我国中小企业得到了迅速发展，成为我国经济的重要组成部分，在增加就业机会、实現技术创新、丰富资本市场、优化产业结构、促进我国国民经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。加快中小企业发展已经成为社会各界共同关注的焦点。但是，由于中小企业自身的不足以及我国宏观金融环境不完善、相关法律法规不健全等外部因素导致融资难成为制约中小企业发展的瓶颈。本文在立足于融资理论的基础上，对中小企业发展的状况和特点、融资难的问题及成因进行了探讨和分析，并对解决我国中小企业融资难的问题提出了若干政策建议。

关键词：中小企业；融资困境；融资；建议

一、中小企业融资概念

1.中小企业的界定

中小企业的界定，大多数国家都是按数量标准划分的。数量指标主要包括职工人数、入股资本、资产总值等。由于经济环境、体制和发展水平的差异，世界各国在从量的角度界定中小企业时选择的标准也不尽相同。如美国国会2001年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，而欧盟规定雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万埃居、或者资占年度负债总额不超过2700万埃居、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。

我国在通过《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共国内依法设立的有利于满足社会需求，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和所有形式的企业。……