孙艳 杨建

摘 要：内陆自贸区建设是构筑“一体两翼”的对外发展新态势的重要手段，可以助推内陆地区承接产业梯度转移，挖掘合作潜力、激发经济发展动力、调整升级产业结构。文章分析了湖北自贸区襄阳片区建设的区位优势和行政基础，并从制度创新、硬件设施及软件环境建设和人才引进培养等几个方面，全面有效优化自贸区襄阳片区的发展路径，促进自贸区襄阳片区的快速发展。

关键词：湖北自贸区；襄阳片区；跨境电商

2017年4月1日，中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区正式挂牌。作为全国改革开放和机制创新的试验田，襄阳片区享受到自贸区和国家级高新技术开发区的政策叠加优势。同时，作为中国（湖北）自贸区三大片区之一，襄阳片区产业基础雄厚，特色明显，集聚效应突出，为新兴产业集群创造了条件，对襄阳未来经济社会发展将产生重要而深远的影响。

一、内陆自贸区的意义

我国在2013年9月27日成立中国（上海）自由贸易试验区后，于2015年4月20日又新成立广东、天津、福建3个自贸区，并扩展上海自贸区实施范围。又于2017年3月31日成立辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区。至此，形成了“1+3+7”共计11个自贸区的格局。在我国自贸区迈入“3.0”时代后，内陆自贸区俨然已成为一支重要的力量，其作用也是明显的。

1.扩大内陆地区对外开放度

自贸区的建立将使我国与自贸区贸易伙伴国的货物贸易额和相互投资额均不断上升，双边贸易与对外直接投资规模不断扩大，有效助推中西部地区参与国际市场与国际分工，提升产业开放水平及国际化程度，强化“一带一路”建设，加快中东西部地区互利共赢，共同发展，助推内陆地区由对外开放的边缘迈向前沿。……