9月14日下午，已是临近下班时间，但达州广播电视大学招生处却比平日更忙碌。这一天是达州市“千名干部学历提升计划”首批200名学员最后登记注册的日子，前来咨询报名的村组干部、村级后备干部络绎不绝。拿着刚领到的“入学通知书”，通川区蒲家镇方坪村党支部书记徐涛难掩心中喜悦：“人到中年还能有幸步入大学学习，多亏市里对农村基层干部的关爱。”

“千名干部学历提升计划”是达州市为提升村干部素质实施的“乡村振兴骨干队伍递进培养计划”系列行动之一。今年以来，达州市针对村党组织引不来人、选不出人、留不住人的现状，推进村党组织带头人队伍建设，实施人才培养提升行动。不久前，达州市创新出台了《关于加强村党组织带头人队伍建设的五条意见》 （以下简称“《五条意见》”），从选拔培养、培训提能、履职管理、激励关怀、投入保障五个方面细化举措，为助力乡村振兴、脱贫攻坚提供坚实人才支撑。

选拔：多渠道激发源头活水

“以前农村常常是‘矮子中选高子，《五条意见》的实施，拓宽了选拔渠道，极大地强化了农村干部队伍建设。”宣汉县黄金镇党委书记罗怀安说，《五条意见》提出机关事业单位下派挂职、村党组织书记和村委会主任“一肩挑”等措施，并鼓励符合条件的公职人员回村任职，破解了农村当前“选人难”的问题。

针对农村后备人才“储量少”的问题，《五条意见》明确了“一村两名后备干部计划”和“千名学子定制培养计划”，一方面注重从致富能手、返乡创业人员、专合组织负责人、乡村医生中精育一批“能人”，另外还将从在校大学生中“定制培养”1000名左右愿意扎根农村、奉献农村的后备干部人才。……