秦风

跟踪调查

来自江苏淮安的兄弟俩陈飞、陈然，于2012年在南京市做生意。2015年夏，兄弟俩打算扩张经营，看到一则店铺转让信息后，决定由弟弟陈然出面洽谈。

店面的产权人是南京市某学校。原合同规定，租期至2016年6月30日，期满后可续租，转租需经校方同意等条款。办理转让时，陈然要求与学校见面，前店主称学校后勤处主任是他哥们，已经打好招呼把店铺租给陈然，并当着陈然的面给后勤处主任打了电话。陈然信以为真，当即支付了一笔不菲的转让费，盘下了这家店铺。

2016年7月，店铺租赁合同到期，陈然正准备与学校接洽，后勤处主任王敏主动找上了门。王敏得知店铺易主，满脸愠怒：“你们凭什么自作主张？学校已决定收回房屋。”陈然问道：“原来的老板不是已经和你沟通好了吗？”

王敏否认后，陈然这才明白是前店主虚张声势，骗了他的转让费。为了减少损失，陈然央求王敏将店铺租给自己。王敏断然拒绝。陈飞听闻此事，和陈然再一次找到王敏说情。王敏丝毫不肯松口：“学校已经另有安排，没得商量。”“什么安排啊，肯定是你的关系户呗！”陈飞控制不住情绪，与王敏大吵起来，并发生肢体冲突。学校保安闻讯赶来，将陈飞兄弟俩赶了出去。临出校门时，陈飞气急败坏地放出狠话：“走着瞧，你等着！”

几日后，陈然被迫退出了店铺。看着弟弟愁眉苦脸，陈飞寻思，王敏负责学校的后勤，如果找出王敏腐败的证据，不愁报复不了他。于是，陈飞找到一位自称为“神探”的老鄉周国庆，预付了一笔不菲的费用。

周国庆连续多日跟踪拍摄王敏的出行，一无所获。于是，他从王敏的户籍信息、住宿信息着手查找线索。一个多月后，周国庆意外获得王敏的一条开房记录，当看到这条记录时，他眼前一亮。

炮制绯闻

这是一条五年前在浙江省温州市某大酒店的住宿登记信息，王敏与名为李莉的人共同入住酒店的一间房间。

“我调查过，李莉是这个学校的女教师。”周国庆喜出望外，给陈飞打电话。

陈飞琢磨着，王敏与李莉不远千里跑到温州去“开房”，若此事被学校察觉，对王敏的影响不言而喻。于是，陈飞将王敏在温州酒店的住宿信息连同照片，用匿名的方式邮寄给学校纪委等相关部门。

学校收到举报，展开调查，发现其中有误会：当年学校组织教职工出游，王敏、李莉两人并不住在同一房间，并有同事证明。情况调查清楚之后，因为是匿名举报，学校无法将调查结果反馈给举报人，也没有告知王敏、李莉。

寄出去的举报材料，过了几个月仍不见动静，陈飞认为是学校护短，他打算把情况散布在网上，引起学校上级部门的重视。于是，陈飞针对住宿登记信息编撰成文字：王敏生活作风腐化，潜规则女下属，2011年起与李莉长期保持不正当男女关系。

陈飞把传播消息的任务交给了周国庆，周国庆找到了网名为“江南才子”的张平，张平号称微博粉丝有几十万。

张平以陈飞的名义，将王敏的住宿登记信息图片和陈飞编撰的文字进行修饰和处理后，在西祠胡同、南京市政府网上投诉平台、江苏省纪委网站投诉平台、某学校官方微博等互联网平台上扩散发布。

网络传播速度成几何式递增，“王敏潜规则女下属”的信息不胫而走，一时流言四起。李莉此时正在申报副高级职称，由于网络信息的负面影响，有关负责人对她委婉表示，职称需要看情况等一等。王敏更是陷入舆论的漩涡，每天都有人在他背后指指点点。

李莉纳闷，自己作为教师，平时在工作上与王敏从未有过交集，私下也没有来往，为什么会传出两人开房的记录？

2017年4月6日，李莉向法院提起刑事自诉案件，指控张平涉嫌诽谤罪。法院委托公安机关予以协查。通过对陈飞、周国庆、张平，以及旅游中和李莉共同出行温州的同事询问，得知了事情的原委。原来，李莉一行入住某酒店时，导游统一将身份证交给前台登记，服务员误将王敏当作女性，与李莉登记为同一房间号，从而形成了错误的登记信息。导游分发门卡时，虽及时进行调整，却没有告知前台对登记进行变更。

侵权 判赔

2017年8月11日，李莉将陈飞、周国庆、张平及温州某酒店起诉至了南京市玄武区人民法院。她要求陈飞、周国庆、张平立即停止名誉侵权行为，删除在互联网上发布的信息；酒店协助李莉办理更正或删除错误的住宿登记信息；四名被告需登报为李莉恢复名誉、消除影响，并赔礼道歉，连带赔偿李莉精神损害抚慰金10万元。

法院经审理后认为，公民享有名誉权，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民的名誉。陈飞、周国庆、张平侵害了李莉的名誉权，应承担连带侵权责任。

根据公安机关的询问笔录，可以确认李莉入住酒店当天与王敏并未实际住宿于同一房间。但认定酒店存在过错，该过错与原告的名誉受损存在因果关系，故被告某酒店应承担一定的侵权责任。住宿登记信息已上传至公安机关信息系统，酒店虽无权主动更改或删除，但可向公安机关说明其提交的信息错误，申请对此予以更正或删除。

2018年3月9日，南京市玄武区人民法院作出一审判决，陈飞、周国庆、张平在江苏省公开发行的报纸上刊登道歉声明，为李莉恢复名誉，消除影响，三人连带赔偿李莉精神损害抚慰金1万元。温州某酒店协助办理更正或删除李莉住宿登记信息。

【以案说法】

我国个人信息安全保护情况不容乐观。2013年10月，国内安全漏洞监测平台“乌云网”披露，自称是中国最大的酒店数字客房服务商的浙江某公司，因为系统存在安全漏洞，致使与其有合作关系的酒店的2000多万条开房记录被泄露。

消费者去酒店入住，与酒店形成合同关系。《中华人民共和国合同法》规定了合同双方之间有保密义务。酒店没有妥善保管消费者信息，致使泄露，应承担违约责任。同时，《中华人民共和国侵权责任法》中也规定，一方未尽到安全保障义务，对他人造成损害的，应当承担侵权责任。

为了避免侵权信息泄露事件再次发生，2017年，公安部出台了《旅馆业治安管理条例（征求意见稿）》，该条例第二十五条规定：旅馆及其工作人员，以及参与旅馆业治安管理信息系统、旅馆视频监控系统建设、维护的有关单位及人员禁止传播、出售、提供、泄露、删改旅客住宿信息和旅馆视频监控资料，除国家有关部门依法开展侦查、调查或者经住宿人员同意外，不得向任何单位和个人提供住宿人员相关信息和视频监控资料。旅馆向有关部门、单位或个人提供住宿人员相关的情况应当进行登记。

该条例还对泄露住客信息做了明确规定，即依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成住宿人员损失的，依法承担赔偿责任。