刘丽丽

摘 要：兴义市拥有特殊的地理环境，山地条件立体、农业生态环境优越，但广大的农村地区经济发展依然滞后，贫困人口多，如何依托“山地”这一优势资源，大力发展现代山地特色生态农业，构建环境友好型和生态友好型产业体系，牢牢守住发展和生态两条底线，与全州、全省、全国实现同步小康，打赢脱贫攻坚战的重要举措。

关键词：现代山地特色农业；产业化；发展

1 引言

习近平总书记在十九大报告中，就“三农”工作提出很多新概念、新表述，并首次提出实施乡村振兴战略。怎样才算是一个“振兴”的乡村呢？在习近平总书记的阐述中，一个“振兴”的乡村可以用20个字来概括，那就是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。从建设新农村到实施乡村振兴战略，随着国家农业发展战略的与时俱进和精准部署，农业已经不再是简单的“种”和“养”，而是被赋予了生态、休闲、文化传承等更多功能和期待。现代农业正在融合成一个庞大的产业。结合本省、本州及兴义市的实际，在实现区域农业现代化路途中，现代山地特色农业的持续发展将是兴义市农业产业必然发展方向。

2 问题的提出

2.1 发展现状

兴义市农业产业园区包含2013年成立的兴义市现代农业科技示范园区、2014年成立的兴义市南盘江现代渔业产业园区、2015年成立的兴义市南盘江亚热带作物种植示范园区和兴义市石山区种养殖综合示范园区，2017年成立兴义市畜禽产业园区。其中兴义市农业科技示范园区属省级重点园区，其他3个为省级一般园区。

兴义市拥有各类农业产业化经营重点龙头企业203家，资产总额达46亿元、固定资产17亿元、流动资产26.9亿元、总产值44.43亿元。

2.2 现阶段发展过程中的若干问题

一是园区示范效果不明显。除兴义市农业科技示范园区外，其余的农业园区建设还处于起步阶段，当前受社会总体经济形势的影响，入驻企业的运转模式不够稳定，加大投资扩大生产的后劲不强，基础设施的保障能力比较薄弱等问题，园区的总体示范效果还未凸显出来。二是龙头企业实力较弱。主要是“两多”和“两少”两种情况。一方面，龙头企业中的“小龙”多，“大龙”少。全市农业产业化经营龙头企业大多数年产值不高，不仅企业自身不能快速发展，也很难带动相关产业的快速发展。另一方面，“大路货”多，品牌产品少。三是农产品市场和流通体系不畅。全市农产品市场多数为初级市场、集贸市场，批发市场数量仍然不足，在产品流通过程中，涵盖农产品集散、加工、运输、销售各个环节的冷链物流体系不够健全，配送方式趋于老化，没有培育和发展新常态下的新型流量业态。四是服务支撑不多。科技服务体系对农业的支撑效益没有充分的体现，农村电商人才还要加大培养，电商与农村合作社、种养殖大户没有建立流畅的直采直供关系，一些具有兴义市特色的山地优势农产品没有真正实现“黔货”出山。

3 现代山地特色高效农业发展对精准扶贫的现实意义

全州、全市的农业结构调整、特色优势产业发展和精准扶贫开发进入攻坚阶段，农业农村经济面临转型升级和深化改革的重大历史任务。“十三五”时期，按照“贵州要在稳定粮食生产的基础上，进一步推进农业结构调整，积极发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路”这个发展方向和定位，探索一条具有兴义市特色的山区现代高效农业建设发展路子，具有积极的现实意义。

3.1 发展现代山地特色高效农业，积极探索山区农业现代化道路

兴义市地貌复杂、气候类型多样、自然环境垂直差异明显，特殊的自然资源条件既给农业的发展带来不利影响，也为建设山地立体生态农业提供了自然基础。发展现代山地特色农业，对探索中国喀斯特山区现代农业发展模式和道路具有重要意义。通过各类农业示范园区建设，可以在产业选择、土地利用、产业链打造、新型主体培育等多个方面，对兴义市自然条件复杂、以农业为主、经济相对欠发达地区的农业现代化建设提供导向。

3.2 发展现代山地特色高效农业，切实加快农业产业化扶贫步伐

兴义市是国家扶贫开发工作重点县、国家石漠化治理试点县，辖区内石漠化问题严重、贫困成因复杂。发展现代山地特色高效农业，将从资源优势、区位特点和农业产业基础出发，发挥产业扶贫这个脱贫攻坚的根本举措，以带动山区贫困群众发展为核心，充分利用地方资源禀赋和特色，依托现代农业园区建设和农业产业化发展，帮助贫困群众就地增收。

3.3 发展现代山地特色高效农业，着力促进当地及周边农民增收

发展现代山地特色高效农业，将带动当地农业向优质、高产、高效转变，提高农业产业竞争力和效益，促进农民增收，延长农业产业链条，拓展农业功能，增加产业附加值，提高农民收入，将显著提升农业机械化、标准化、规模化生产和集约化经营水平，提高劳动生产率，进一步解放农村劳动力，进而增加农民工资性收入，培育一批新型职业农民，形成一批专业种养殖大户和家庭农场，提高农民增收致富能力。

4 下一步解决问题的对策思路

4.1 强化组织领导，调整产业结构，进一步转变发展方式

强化对现代山地特色农业发展的组织领导，协调解决规划、用地、融资、项目审批、基础设施等农业产业建设发展中的重大问题，整合市有关部门，统筹配置土地、电力、水资源等要素，统筹推进农业产业现代化。使一二三产融合发展，形成合力。

4.2 多方筹集资金，突出引导作用，进一步完善基礎设施

兴义市走山地特色农业现代化的路子，需要加强与省、州相关部门的沟通衔接，积极争取国家和省的项目投资，市有关部门的投入要重点向农业产业建设倾斜，集中捆绑水利、电力、农业综合开发、国土、科技、农业、环保等相关项目，启动实施农业产业基础设施和公共服务设施建设。探索建立现代山地特色高效农业专项发展资金，积极整合各类资源。

4.3 发挥区域优势，完善服务体系，进一步成规模立品牌

注重发挥区位优势和地域特色，城区八办及景区乡镇，可着力于发展观光农业、体验农业、休闲农业等产业。沿江沿湖乡镇，着力于发展用材林、特色水果、甘蔗、芭蕉等种植业。石山半石山乡镇，着力于发展中药材、茶叶、林下养殖和标准化养殖等产业。根据不同区域的产业发展，建立健全科技、流通、质量安全等服务体系，为现代山地特色高效农业提供服务支撑。

5 结语

乡村振兴战略的提出，成为我国农业农村现代化的重要抓手，当前，我国经济实力和综合国力显著增强，具备了支撑农业农村现代化的物质和技术条件。接下来如何更好地落实、贯彻，成为乡村振兴的关键所在。兴义市推进农业产业调整，转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业发展道路是兴义市必然的农业发展方向。

参考文献

[1]兴义市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.2016年2月25日.

[2]2017年兴义市农口部门工作总结.2018年1月14日.