张雪芳

摘 要：人力资本是生产的基本要素，人力资源的流动是任何市场经济国家都必须面对的基本现实。从微观层面看，人力资源流动受到劳动力的程度、年龄、收入、成本和工作环境的影响，人力资本的收益必然会得到更高的回报。从宏观层面来看，人力资源流动将增加整个社会的产出，产生积极的溢出效应。因此，人力资源流动有其自身的驱动机制，可以增加社会福利。因此，建立统一的人力资源流动市场将降低人力资源流动的成本，促进人力资本的最优配置，有利于经济结构的调整和升级，促进社会的综合制度创新。因此，应采取相应的对策，促进人力资源的合理流动。

关键词：人力资源；流动；对策

在21世纪，企业的竞争归根结底是人才的竞争。对于企业的发展，人才具有不可替代的地位。正是由于这个原因，人才的流动越来越受到学者们的重视。

1 人力流动资源的内涵

人力资源流动本质上是资源流入、流出和内部波动的转化管理形式，主要体现在人力资源的合理配置上。因此，企业或组织通常采用人力流动的方式来调整员工的工作活力和效率。企业或组织的快速发展是建立在稳定的团队基础上的，但是团队本身是不一样的。这就需要一定的人才流动，促进企业资源的循环和健康发展。流量的大小取决于对企业稳定性的测量，并映射出企业或组织的劳动关系和人力资源状态。

2 企业人力资源流出的主要原因

在社会的快速发展中，企业的人力资源流动往往因法律的不完善而丧失。社会制度有一些缺点。在流动过程中，人力资源的基本生活没有得到保障，流动成本也在逐步提高。目前，劳动法对人力资源的限制较多，如大量违约金，合同期限不灵活。我国企业种类繁多，结构复杂。在许多企业中，混合所有制企业、民营企业、公营企业、外资企业等。所有的结构都有许多问题，即使在同一个企业中，它们也包括许多类型的所有者。因此，在这种环境下，有很多不同的文化氛围。人与人之间的竞争有一种消极的态度。这是造成人力资源流失的重要原因。内部管理的混乱也是人力资源流失的原因之一。

3 企业人力资源流入的主要原因

企业文化是人力资源大量涌入的原因之一。当每一个新员工来到这个新环境时，老员工都会有一种被新员工拒绝的感觉。虽然文化可以把人们团结在一起，但新员工本能地排斥在自己的企业文化之外，这对新员工对公司的影响是非常负面的。一开始，新员工不会适应公司，也不会被公司接受。一切事物都有一个运行周期。在长期的理解和沟通中，公司文化在众多新员工中的最终适应将进一步成为企业组织的真正成员。还有一些宏观因素限制了人力资源流入的大环境，包括国家实施的一些政策，这将给一些不同类型的企业造成一定的损失。因此，其他一些企业在社会竞争中获得了一些优势。因此，人力资源的选择很难找到合适的人才。随着时间的推移，人们会逐渐评估企业的性质，这对企业造成了严重的影响，人力资源很难流入企业。这方面的评价很难在较短的时间内被遗忘。两种坏情况正在逐渐形成。首先，人力资源市场的竞争会迅速增加人才的价格，增加企业的成本。另一方面，在激烈的竞争中，企业会给人力资源一个更有利的价格，让大量的人才加入到自己的企业中，使竞争对手的人力资源逐渐流失。

4 企业内部人力资源流动影响因素

企业人力资源的流动往往是企业面临的主要问题。企业文化是影响企业内部的重要因素。企业文化是一个完整的系统，它制约着人力资源。如果一个企业对员工的思维有一定的管理，就会对企业的人力资源管理产生一定的影响。员工考核制度的不完善也是影响员工流动的因素之一。如何有效、合理地解决人力资源问题是一个严重的问题。在企业的复杂处境中，员工知识的数量是不一致的，而每个岗位所依赖的专业知识也是人力资源流动的隐患之一。内部竞争机制的潜在危险导致了人力资源的重新配置和人员流动的影响。企业的不健全的管理机制也影响着人力资源的内部流动。例如，对人才的考核不能公平对待。企业不会获得人才的能力信息，而晋升渠道往往是员工的绩效考核。因此，公司的管理漏洞影响了人才的进一步发展。在这种管理下，符合晋升条件的员工不会得到奖励。相反，那些能够工作的人一般都能胜任更高的职位。这就造成了人力资源内部流动的问题。

5 促进人力资源自由流动的对策

第一，加快人力资源配置机制的转换从双声道系统单轨系统，让国有企业的工作人员，机构，和一些政府机构进入劳动力市场，充分发挥市场机制的基础性作用在人力资源的流动。目前，我国国有企业、事业单位和政府机构存在严重的冗余，许多低能力员工占据岗位，缺乏一定的退出机制，许多长期处于非工作状态但仍属于行业的员工，甚至更有一些已经达到退休年龄的员工被继续延聘、返聘，因而就剥夺了许多优秀的年轻就业者的潛在机会。因此，我们应该采用市场化手段，引入充分竞争的机制，使国有企业的员工的专业信息，机构和政府机构开放，并引入更大的社会监督力量，并使人力资源市场更加开放和透明的状态，并使人力资源输入。自由退出，减少制度和观念的障碍，保持国有企业、机构和政府机构的活力。

第二，国家可以通过财政和法律手段来调节人力资源的供求关系，使其结构平衡协调。国家制定了相关法律法规，对高失业率的贫困地区提供就业补贴，为刺激人力资源需求提供更多的就业机会，吸引更多的人力资源到需求端。同时，国家要加强监督检查，对使用童工的用人单位进行处罚，规范就业市场秩序。

第三，国家要加强人力资源流动立法，规范劳动力市场，实行全国统一的信息管理和网络管理，清理各种区域管理措施，使人力资源合理流动。建立国家人力资源数据库，人力资源流入登记系统，可以进一步消除人力资源流动的障碍，降低人力资源流动的成本，促进人力资源有序流动。

第四，国家应消除人力资源流动的障碍（包括受教育权），加强对人力资源需求的信息管理，促进人力资源的合理配置，引导人力资源的合理流动。国家要逐步放开户籍管理制度，剥离户籍附带的教育权利，让教育权利和社会保障与人力资源一起流动，消除人力资源流动的各种障碍，为人力资源流动营造宽松的制度环境。

第五，政府应该建立一个国家就业信息综合服务平台，并提供免费的就业信息咨询，并实时更新的变化情况，为失业者提供就业信息，降低失业者的成本寻求信息，并消除就业信息不对称的情况。失业者往往处于弱势地位获得人力资源需求的信息，所以就业运动经常处于盲目状态，缺乏理解的区别自己的就业特点和需求目标，穷人流时间针和搜索信息成本越高，这阻碍了人力资源的合理流动。

6 结语

人力资本是生产的基本要素，人力资源的流动是任何市场经济国家都必须面对的基本现实。从微观层面看，人力资源流动受教育工作者的程度成本、工作环境、年龄、收入等因素的影响，人力资本的效益必然会使人力资源流动获得更高的回报。

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