刘衎 刘正良

[摘要]文章采用以灰色关联度评价理论为基础建立的区域科技创新能力评价模型，对2012—2016年扬州市科技创新能力进行了实证研究。同时，实证评价并深入分析了扬州市在知识创新、知识流动、企业技术创新、科技创新环境以及创新的经济绩效五方面所具备的能力。研究发现，五年间扬州市总体区域科技创新能力大幅提升，但是科技创新的经济绩效却逐年回落，科技创新转化为生产力的能力亟待提升。

[关键词]区域科技创新能力;灰色关联度;评价模型;扬州市;经济绩效

[DOI]1013939/jcnkizgsc201832012

1引言

近年来，国内外宏观环境持续趋紧，各类要素资源制约严重，传统发展难以为继，科技创新已成为推动中国经济转型升级的核心支撑要素。在中国经济发展进入新常态的背景下，为推进经济供给侧结构性改革、建设现代产业体系，立足科技创新十分关键，科技创新能帮助打造经济发展新引擎，从而更好地引领经济发展。

国内关于区域科技创新的研究，主要集中在三个视角：一是重点探索区域科技创新能力评价体系构建的理论与模型，如杨大楷（2008），陶四海等（2009），蒋兴华（2012），李柏洲、苏屹（2012）;二是以区域创新政策为研究对象展开研究，袭著燕（2014）构建了区域科技创新政策设计理论框架，张永安（2015）研究了区域科技创新政策分类与政策工具挖掘，而张发亮等（2016）探讨了如何建设相关信息服务平台;三是研究某区域提升科技创新能力的途径、影响因素等，如马述忠（2016）等。……