田川

摘要：在全新的经济新常态背景下我国金融市场的发展发生了一定的变化，而且因为金融危机的发生使得我国货币政策环境也出现了明显的特征改变，这对于我国金融市场发展的安全性带去了很大的影响。目前，我国金融安全不仅承受着国际协调困难、中介目标不明确及外在强大冲击力等方面的挑战，同时也承受着各个方面所带去的机遇。为了在全新形势下保证金融市场的安全性，该文章做出了具体性的研究与探索。

关键词：货币政策；经济新常态；金融安全

一、经济新常态下我国货币政策环境的三重特征

（一）经济快速发展局势下国家质检货币政策影响严重

经历了长时间的发展之后，我国目前货币政策所面临的问题就是在调整与控制方面缺乏协调性，阻碍了各项政策作用的发挥。打个比方说，如果一个国家颁布并实施紧缩性货币政策的情况下，就会造成这个国家的利率升高的结果，这样一来有效需求就会变得更少，相反的，如果其他国家颁布并实施扩张性货币政策的话，将会造成这个国家大范围的流动资本，出于想要追求收益率提升的目的，从而流失转向那个颁布紧缩性货币政策的国家地区，如此一来就会造成这个国家内部货币供给数量的不断上升，紧缩性货币政策失去原本的功效与价值。除了上述这些问题，不同国家之间所颁布实施的货币政策之间存在不协调的问题，同样会造成汇率波动变严重以及内外经济失去平衡的结果，因此，处于经济新常态中，中国货币政策条件首要的特点便是经济越来越开放以及各个国家之间所实施的货币政策彼此制约越来越严重。

（二）金融市场形势的变化造成货币政策内部环境发送变化的问题

从现在的情况下，受到不断改革更新的环境影响，我国当前的金融市场同样要在各个层面进行转变路线，具体表现为，第一从市场化的角度来说，整个程度较之前有了显著的深化，当进行金融资源的配置过程中，市场起到了决定性的功能，如此一来便造成传统的通过行政命令下发来作用于宏观经济加以调控的模式慢慢变得没有用了，以市场为基础的调控模式慢慢变成主导者。其次，我国金融市场化的范围正在不断的扩大，传统银行行业、证券行业以及保险行业为基底，新兴行业互联网金融正处在不断进步完善的过程中，特点是各种网上理财手段的出现，例如阿里集团旗下的余额宝等，它们正在逐渐融入金融行业，占据着越来越重要的位置，不断的扭转着整个市场局面，与此同时以民间融资为代表的各种融资模式越来越多，规模也越来越大，由此产生货币供给的内生性愈发显著的问题，以上这些因素叠加导致经济新常态货币政策内部条件发生了翻天覆地的变化。

（三）人民币国际化给货币市场带来很大影响

随着我国在世界范围内影响力的增强，人民币的流通不再知识局限于国内，国际上很多国家也认同并使用人民币，这在很大程度上推动了人民币国家化的前行进度，目前所面对这一局面同时也会为货币市场的外在扩展造成很大影响。首先，人民币的国际化发展在很大程度上表示我国资本项目面临着放开的需求，这导致我国代表着国际经济领导权限的变化，所以，长期以往，一定会造成多国之间国际货币主导权限的争抢，让我国货币政策所处的外界条件出现翻天覆地的变化。

二、当前货币政策给我国金融市场创造的发展新机遇

（一）有利于金融市场的转型

在现有的新常态环境中，中国的金融市场迎来了前所未有的挑战，特别是受到国家整体货币政策的制约，市场经济有了有效的整顿，与以往的模式对比，该调节模式存在着极大的差异性特点。对于金融市场来说，转型的进行就是为了货币政策转型的最终实现，给它创造了适宜的外界条件。多类别的市场，尤其是金融市场的平稳进步，以及互联网技术的迅速普及，都在很大程度上推动了金融市场的前行，让中国本身的社会融资范围进一步扩展开来，并最终突破了以往的融资结构。

（二）给金融发展稳定性带来了可靠的外界环境

从过去的情况来看，一般都是借助政府及别的手段给人民带来相应的资金补贴，不过这种方式显然已经无法达到现有经济发展状况的实际要求标准。因此，对于国家来说，针对现在的特殊阶段，一定要针对经济框架加以调整，不能只是单纯的得利于丰厚的自然资源条件以及低廉的劳动力量，而是应该将重心转变为借助服务行业、制造行业这种为了发展空间光明的行业，以此来打动社会经济的前行，并且将货币政策加以整顿至满足当前社会经济发展的标准，加大货币政策本身所具备的自主性与灵活性特点，针对社会经济战略进行进一步整顿，以此来降低通胀压力大小，同时能够制造出相应的条件让存款准备金率保持合理的水准，毫无疑问的，这对于金融风险的规避问题十分有利。

（三）快速发展的人民币国际化为降低金融风险创造了优势

金融危机的出现使得世界上多个国家受到了巨大的创伤，但随着我国经济快速的发展与增长，又为多个国家提供了强大的发展动力，这就是我国人民币能够向着国际化快速发展的原因。因为人民币币值的国际化进程的快速发展使得其地位得到了更高层次的提升。虽然人民币国际化会对我国货币政策的实施效果带来一定冲击，并且会影响国内资本市场的稳定，但是其也给我国货币政策的转型和金融安全的实现带来较大的机遇。

三、新形势下金融发展在货币政策影响下的安全发展对策

（一）注重供给侧结构性改革，实现对货币政策的改革

新常态的提出为我国经济的发展树立了保障基础，同时也在一定程度上带动了我国经济质量及效益的提升。但为了保证经济更好的发展需要对供给侧结构性做出适当的改革，为经济的创新发展注入动力。这就要求我国的货币政策至少要注意以下几个问题：公开市场业务根据经济形势保持操作的灵活性；对于公开市场操作中的间歇期流动性波动，为促使金融市场平稳运行，央行应积极运用短期流动性工具进行解决；为确保资金需求能够在经济金融运行中供给充分，我国应对新增贷款加大放款力度。

（二）注重結构调整的协调并进

因为经济市场的不断改革，使得我国微观经济主体受到了相应的影响，而且由于货币政策得不到通畅的传导，引发了一系列的问题，总结而言都是因为体制性问题。加上预算软约束造成社会融资成本的上升，占據了非常多的金融资源，使我国货币政策的制定和实施非常困难。在这种背景下，我国的货币政策的总量调控要做好的同时，根据当时政府推出的各种政策措施，对短期需求也要进行调节，松紧适度，运用各种结构型工具，精准发力。总体来看，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进行体制机制改革，平衡协调我国的总量政策和结构性政策，才能增强我国经济发展动力，进而促进我国经济结构调整和经济增长方式转型升级。

（三）注重对货币政策工具的改进与更新，完成对供给方式的扩充

随着社会的发展，各行各业都面临着全新的发展机遇与挑战，只有清楚当前的社会发展趋势，不断的自我改进与创新，才能更好的顺应时代发展，获得更加健康稳定的发展。那么要想确保市场利率平稳与流通，对货币政策工具加以改进与更新就变得尤为关键。就目前而言，货币政策的创设一定要从实际情况出发，基于经济新常态，满足当前经济的原本需求，用宏观经济平稳去推动微观主体的灵活性发展。第一点，要设计创建起完善的数量型货币政策环境供给指标系统，借助对银行存款准备金统计口径这一渠道来加以整顿，把之前独立存在不属于监督系统范围内的各种资金类别都加以重新划分整理，统一管控，确保当前已有货币政策调控工具效果的进一步提升。然后就是从当前金融体系本身所具备的特征出发，组织建设起适合各种金融机构的准备金体系，加大对资金杠杆率管控力度，从而实现对准备金体系的高效运行。

（四）跟随人民币国际化快速发展的热潮提高我国货币正常的独立性

上文中也提到了金融危机的发生导致很多国家的经济发展受到了冲击，但随着中国人民币快速的发展与增长，为各个国家的发展注入了相应的动力，这也让人民币在国际化市场中的地位越来越高。对于中国而言，一定要在当前的新常态形势背景中，在人民币国际化不断进步的促进中，完成针对独立货币政策的规划与建设。因为对我们来说，人民币在变成世界性质的币种之后，才可以让人民币发行量受美元储备局限的情况消失，从而充分利用货币政策来拉动社会经济的快速前行。当人民币实现国际化发展的情况下，中国的货币政策在外汇存储压力下，就能不用非要往市场去进行货币的投放，从而降低了所受到的外汇压力。另外，对于中央银行来说，要结合实际的需求，针对货币政策加以整顿，突破美元储备环境的局限性，进一步扩充货币政策的整顿范围，让我国的货币政策能够更高效的顺应社会经济的前行趋势。

参考文献：

[1]袁晓敏.经济新常态的特征和发展机遇分析[J].中国管理信息化，2015 （8）：192.

[2]陈建宇，陈西果.论新常态下中国货币政策的战略转型[J].南方金融，2015 （1）：19-25.