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甘肃省推进农业供给侧改革的问题与对策

2018-12-15张丽娟

花炮科技与市场 2018年2期
关键词:甘肃省供给农业

张丽娟

(兰州财经大学长青学院,甘肃 兰州 730020)

供给侧改革能够进一步优化农业生产中的结构问题。2016年甘肃省的粮食产量比往年降低2.5个百分点,农业生产过程中的问题逐渐凸显,农业转型困难,粮食生产过程中出现了很多让人无奈的问题。面对着当前众多的问题,供给侧改革迫在眉睫,甘肃省的农业转型也不断推进。当前甘肃省农业面临着很多问题,因此发展供给侧改革势在必行[1]。

1 甘肃省农业的现状分析

甘肃省是西北地区较为著名的省份,地处我国第二阶梯,地貌复杂,山川沟壑纵横。河西走廊是甘肃省著名的种植地,农业发展前景良好。甘肃省地处内陆,来自大海的风被祁连山脉挡住,雨水较少,但得天独厚的地理条件为甘肃省的农业发展提供了有利条件。

甘肃省农业比列较为协调,人均占地面积较全国最大的农业城市更高。商品粮占甘肃省农业总产值的70%,经济作物占20%,中医药材占7%,其余作物占3%,综合来讲,甘肃省以粮食作物为主。但近年来,粮食作物的产量逐渐降低,经济作物和药材的生产率逐渐攀升。

面对着当前的农业生产问题,甘肃省政府下发了关于农业供给侧改革的政策支持,帮助甘肃省农业进准扶贫,并通过“去库存,降成本,补短板”等推动甘肃省农业朝着新的局面发展。

甘肃省往年来农业偏重于粮食生产,但是近些年随着粮食的减产,农民的收入锐减,脱贫攻坚战也在甘肃省止步不前。我国马上就要进入全面小康社会,因此扶贫攻坚更应当注重精准扶贫,而对农业的供给侧改革,增加农民的收入,才能真正推动甘肃省早日摘掉脱贫帽子。

2 甘肃省农业供给侧改革的的机遇

供给侧改革已经在全国范围内打响,它能够针对任何产业做到从根本上解决问题。而甘肃省农业亟待转型,农业经济的发展等待着改革,农村的结构也在不断的变动,为甘肃省的农业供给侧改革提供了发展的良好机遇。

2.1 全国范围内的推动为甘肃省提供了动力

供给侧改革在全国范围内都得到了巨大的反响,对农业供给侧的改革已经得到了社会各界的大力支持。作为西北地区的领军省份,甘肃省有着推动供给侧改革在西北地区发展的能力和责任。我国的农业现在已经通过供给侧改革朝着更为现代化的方向发展,农业生产已经不仅仅是埋头种地就可以解决的,要考虑到农作物和市场需求的协调比率,保证作物的质量能够得到消费者的认可。党中央也下发了有关农业供给侧改革的指令,为甘肃省农业供给侧改革提供了坚实的依靠和发展动力。

2.2 农业技术的进步

随着改革开放的逐渐深入,我国的科技实力明显提升,全国农业也已经覆盖大量机械用具。无论从耕种还是收割,都有成熟的机械产品提升效率。由于经济的发展和大型农业机械的应用,农村的结构也发生了翻天覆地的变化。由于农村人口向城市的大量流入,农村劳动力不足,机械产品代替了一部分人力,缓解了农村当前人力资源紧缺的问题。同时也推动农业效率的提升,为农业结构的改革埋下伏笔。

另外,互联网已经覆盖全国,在当前的时代背景下,传统行业与互联网的结合是焕发我国经济新发展的重要方式。对于经济发展缓慢的农业城市,也可考虑对农产品进行创新,通过互联网与消费者沟通,适应当代的发展,推动农村供给侧结构性改革。

3 甘肃省农村供给侧结构性改革面临的问题

甘肃省的农村供给侧结构性改革处于起步阶段,在改革过程中也存在着众多的困难,尽管供给侧改革在发展过程中有着相当的优势和机遇,但是发展过程中的问题也不容忽视。

3.1 农产品结构失衡

由于农村自身结构的影响,为了能够推动农村经济的发展,很多农村选择大面积种植经济作物方法,这样的方式推翻了过去农村本身的作物占有率。在发展过程中,无人能够预估全面发展某一作物是否能够真的推动农村经济的发展,因此,很多农村因为盲目对农产品进行生产,导致经济大幅下跌[2]。

另外,农产品消费市场的对口率小,导致了很多农产品丰收却卖不出去的现象。消费市场对农作物也有一定的偏好,特别是水果作物,根据每年和每季的不同,对水果的偏爱程度也不同。农村在发展农作物改革的过程中应当重视对未来消费市场的预估,不能一意孤行,过分改变或者一成不变。这都给农村改革带来了相当的问题。

3.2 个体经营规模较小

受我国社会制度的影响,对于农村土地种植的问题向来是满足每家每户的要求。不同于美国的超现代化农业,甘肃省每户拥有的土地面积过小,基本是一家一户的小规模种植,这样的种植方式其实是不利于农村的发展。每家对于用地的态度不同,种的农作物也不尽相同,因此在管理上出现很大的难题。

由于小规模的分散经营占据甘肃省大部分农村的种植形势,因此种植效益不如大规模种植,供给侧结构改革也较为困难。

3.3 甘肃省种植资源的紧缩

随着甘肃省经济的发展,第二产业和第三产业带来的经济效益远超于第一产业的种植业。因此在发展过程中,第一产业的资源越来越少,环境资源也在不断紧缩。甘肃省是西北地区著名的旅游区,随着旅游业的发展,吸引了大量的人力资源,很多甘肃省人口投入到其他产业,第一产业的人口从业人数减少,称为甘肃省农业发展的另一难题。

4 推动甘肃省农业供给侧结构性改革的策略

为了能够推动甘肃省农业供给侧改革的进行,建设甘肃省的现代化农业,一定要遵循党在农业供给侧结构性改革上的要求。坚持争取的发展方向和发展路线,推动甘肃省农业供给侧改革中面临的问题得到有效解决。

4.1 增强甘肃省政府的宏观指导

供给侧结构性改革是全国的问题,也是农村的问题,但是更是省政府的问题。在推动甘肃省农业供给侧结构性改革的过程中,省政府应当积极作为,从宏观上进行调控,维持改革的进行,推动改革朝着正确的方向发展。

从十八届三中全会以来,党就大力推崇科学发展观,推动我国的经济、政治、文化的发展朝着更加科学、理性的方向发展。农村的供给侧改革也应如此,结合科学的发展观,朝着既定的目标前行,以科学发展观为指导思想,结合发展中的经验和教训,才能真正推动农业供给侧改革的进行。

4.2 大力推行农村改革

农村供给侧改革是农村改革的一部分,因此在改革推进过程中更应当注重与农村改革的相辅相成。通过对农村结构的改革,理清思路和发展目标,规划好未来的农业发展的趋势,少走弯路才能推动农村供给侧结构性改革的发展。

对于农业来说,重要的是更是消费市场,通过对农村结构的改革,能够推动甘肃省农业对消费市场的洞悉,根据未来的市场走向,因地制宜的发展相应的农产品,才能真正推动农业的发展和农业改革的进行。

4.3 推动农业设施的建设,提高农业劳动效率

甘肃省人口流动程度在全国内居高不下,对于西北地区来说,本省的发展前景并不如东部城市,因此大量的甘肃省青年和劳动力向外发展。农村的动力不足,经济发展滞后。农业设施的建设能够极大程度上弥补人力急缺的问题,并且能够极大程度上提高劳作效率,解放劳动力,既满足甘肃省的经济发展,又利于推动甘肃省农业的供给侧改革。

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