刘志勇

摘要：一流的大学需要一流的大学制度，大学制度是大学的行为规范和精神依托，是大学发展的基本条件，构建具有中国特色的现代大学制度是中国大学走出困境的必然选择。现代大学制度是中国大学走出困境的必然选择。大学自治、学术自由、自主管理是现代大学制度的核心。现代大学必须在上述内涵基础上进行制度构建，而且这些制度必须建立在更高的价值考量和精神凝练基础上。

关键词：现代大学制度；大学自治；学术自由；自主管理

中国学者在特殊的政治权力结构、特殊的教育体制、特殊的文化传统、特殊的发展阶段下，根据中国高等学校改革的目标和任务提出了现代大学制度的理念。

一、大学自治

作为学术机构，大学最早出现于12世纪的法国和意大利。古代中国并没有现代意义上的大学，19世纪末期，清政府进行改革，引进了西方的大学制度，此后，中国的大学才逐渐发展。大学从出现之日起，就逐渐获得了诸多自治权，如选择校址、聘任教师、授予学位、授课内容等。在我国，严复最早提出“大学自治”，当时的大学就有了学科设置、课程设置、学位授予等权力。

所谓大学自治（University Autonomy）是指大学不受公权力、宗教势力或其他权力干预，进行自主独立办学。但不同国家、不同地区、不同时代，自治权有着不同的内涵，并不是所有大学的自治都是整齐划一的，自治都会受到一定的限制。也就是说自治在一定条件下才能实现，这些条件对自治形成了一定的约束。……