徐匡迪

改革开放40年来，中国钢铁工业实现了由弱到强、由小到大的转变。这些成就得益于邓小平同志倡导的改革开放。邓小平同志改革开放的思想在我们钢铁工业贯彻得比较彻底。

一、钢铁工业40年来主要改革成就及原因

40年来，中国钢铁工业发展发生了巨大变化，积累了许多宝贵的经验，如首钢率先推行的承包制、邯钢经验、建设宝钢等。这些中国钢铁工业发展史上里程碑式的事件，使中国钢铁工业快速发展壮大起来。

首钢成立于清朝末年，是一家典型的官办企业，抗战时是日本人的制铁所，以炼铁为主，有部分铸钢，但数量很少。1981年7月份，在国务院和北京市政府的支持下，首钢改变了之前国家与企业之间分成的办法，实行承包制，即全年上缴利润2.7亿元定额包干，超过的利润全部留给企业，并按照生产发展基金60%、集体福利基金20%、个人消费基金20%的比例分配使用。那年，正值国家经济调整，要求首钢减产铁29万吨、钢7万吨。经测算，1981年全年利润只能达到2.65亿元，即使全部上缴，也达不到上缴利润2.7亿元的水平，再加上又是在时过半年以后开始实行承包制，回旋余地较小。但首钢认为，通过承包能进一步调动广大职工的积极性，这一指标经过努力是可以突破的。结果，首钢当年实现利润3.16亿元，完成上缴任务后，企业留利4000多万元。

首钢的改革改变了过去企业领导“官本位”的办法，真正实现了谁行谁就上、谁不行谁就下的用人制度，打破了传统意义上干部与工人的界限。……