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从“多头分散”到“集中统一”
——改革开放以来的国防科技工业领导管理体制变迁(二)

2018-12-13姬文波

国防科技工业 2018年7期
关键词:管理

姬文波

逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的国防工业领导管理体制

改革调整军工体制,实行军民结合,是邓小平建设中国特色社会主义理论中一个极有特色、富有远见的思想。他提出军工要找出路,生产能力转向民用,并对国防科技工业提出了“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的战略指导思想。1984年10月,中共十二届三中全会做出《关于经济体制改革的决定》。中央军委根据国际形势的变化,做出国防建设服从经济建设大局的决策。在这些重大决策的指引下,国防科技工业的调整、改革逐步深化。为了推动军工企业的战略转变,邓小平同志提出了军工体制改革问题。

1984年11月1日,邓小平在军委座谈会上指出,军工体制改革,现在应提到日程上来了。随后国务院常务会议决定,继电子工业部、中国船舶工业总公司之后,将核工业部、航空工业部、兵器工业部和航天工业部工业部由国务院直接领导。与国民经济各部门一样,纳入整个国家规划,由国务院统一组织和管理。国防科工委不再归口管理这4个工业部的全面业务工作。这是国防科技工业管理体制上的一次深刻变革,它将打破自成系统的国防工业体系,意味着延续了30年的我国独立的军事工业体系,从此将不复存在。

随后,张爱萍邀请国防科工委在京的几位领导,研究如何贯彻执行十二届三中全会关于经济体制改革的决定和邓小平、杨尚昆在军委座谈会上的讲话精神。……

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