谢琳　谢彬彬　冯坚

大调整中出现裂变，大变革中发生聚合，大发展中充满希望。2017年世界并不平静，然而在各种裂变中仍然充满了希望。

裂变掣肘发展

2017年，西方裂变持续深化。一些国家内部社会分化严重，极端思想乘势突起，与主流民意发生激烈碰撞。在世界范围内，保护主义、民粹主义抬头，全球化仍未走出“逆风”。

在美国，党派之争和种族矛盾日益凸显，极端事件频发，社会裂痕不断扩大。美国《华尔街日报》网站发表文章说，美国的政治分裂已扩大到文化、经济、社会结构等领域。

在荷兰、法国、奥地利、德国等欧洲多国举行的选举中，“反欧”“疑欧”民粹政党强势崛起。荷兰极右翼自由党赢得20个议席，超出预想；法国极右翼政党“国民阵线”候选人玛丽娜·勒庞获得35%左右的选票；德国选择党崛起，总理默克尔领导的联盟党因在难民问题上失分，所获议席大幅减少，组阁至今无法完成。

这一年，从外交馆舍风波到“制裁大战”，美俄深陷结构性对抗。卡塔尔断交风波和也门危机折射中东的持续动荡。特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都，引发国际社会普遍反对。朝鲜多次进行核导试验，美韩军演一再升级，令世界神经紧绷。韩国政权出现更迭，深陷“亲信干政”丑闻的朴槿惠成为韩国历史上第一个被弹劾罢免的总统。

这一年，英国正式启动“脱欧”进程，与欧盟的拉锯式谈判举行多轮，欧洲一体化前景阴晴难测。

这些裂变增加了世界发展的不稳定性和不确定性，成为国际局势不可忽视的特征。……