吴松彬 张 凯 黄惠丹

内容提要：该文基于2012-2015年全国高新技术制造企业税收调查数据，从创新投入和产出两阶段考察R&D税收激励与高新制造企业创新的非线性关系，并探讨企业规模、市场竞争程度对R&D税收激励的调节作用。研究表明：R&D税收激励与高新制造企业创新投入呈显著的U型关系，与创新产出短期内并无显著的U型或促进作用，但长期内对高新制造企业创新产出具有挤入效应。进一步检验企业规模、市场竞争程度对高新制造企业R&D税收激励效应的调节作用，发现小规模企业的创新投入R&D税收激励作用较好，而大规模企业的创新产出R&D税收激励效应较好。市场势力和市场集中度衡量的市场竞争程度对企业创新产出的R&D税收激励效应不显著，但对企业创新投入的R&D税收激励效应的调节作用较明显。即高新制造企业较高的定价权会弱化R&D税收激励作用，而市场集中度较高则会强化R&D税收激励效应。这一定程度上印证了市场竞争程度对R&D税收激励效应具有倒U型调节效应。

一、 引言与文献回顾

改革开放近40年，中国虽创造了“中国奇迹”，成为世界制造大国，然而传统的要素粗放型驱动经济发展方式制约着中国经济可持续发展，制造业“大而不强”，自主创新能力不足，在全球制造业价值链上处于弱势地位。随着美国重振制造业、德国工业4.0领跑全球高端制造产业发展，中国提出“中国制造2025”发展战略，旨在提高自主创新能力，转变制造业发展方式，实现中国制造业向全球价值链的攀升。……