摘 要： 行政诉讼集中管辖是在提级管辖和异地交叉管辖效果逐渐减弱的情况下提出的。相较于提级管辖与异地交叉管辖，集中管辖对司法资源进行了最优化的配置，且最大程度地避免了固化风险。但是集中管辖并未从根本上解决执行难的问题，并且集中管辖在各地的实践中取得的效果并不均衡，其在本质上仍未脱离现有体制，难以摆脱之前改革的命运。文章认为要将集中管辖的作用充分发挥，需要完善配套设施的建设，实现法院人、财、物的相对独立，才能实现行政案件的公正审判。

关键词： 行政审判；集中管辖；提级管辖；异地管辖；管辖制度改革

中图分类号：D925.3 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2018.04.13

欢迎按以下方式引用：朱怡婷.行政案件相对集中管辖之省思[J].克拉玛依学刊，2018（4）74-79.

自我国《行政诉讼法》颁布和实施以来，各级法院通过对行政案件的审理较好地发挥了其司法职能，也为行政机关和相对人之间纠纷的解决作出了重要贡献。但由于司法体制存在的问题，目前行政诉讼中还存在着较多行政权干预司法权独立行使的现象。新《行政诉讼法》第4条规定了法院在审理行政案件时独立行使审判权，但由于我国的法院系统划分与行政区划联系紧密，法院在体制上对地方党政机关的依附使得法院的审判权受到了来自地方政府、党委机关的干预，严重影响了法院的审判工作。

为避免行政权对司法权的干扰，我国建立了最高法院的巡回法庭，并且取得了令人满意的成果，但是仅依靠巡回法庭的设立对行政审判的独立性作出支撑显然是不够的。……