文/魏作余 熊静静 李艳兵，.张家口学院；.张家口市桥西区西豁子小学；.张家口赤城三中

随着人类社会的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区"城市病"问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。

智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

1 张家口市智慧城市建设的目标选择

战略目标应该体现在两个方面：一个是促进“智慧张家口”各项要素全面推进，智慧应用遍地开花，城市资源得到充分利用，创新能力强，城市宜商宜居、绿色发展、管理有序；另一个是实现张家口市经济结构优化，经济实力跨越发展，优势特色产业体系初步形成，新型城镇化稳步发展，全面小康社会、苏北重要中心城市基本建成，城市管理水平再上一个新台阶。

基础目标包括构建安全、稳定、统一的信息化基础设施，大力实施“光进铜退”工程，完成市区电信网路的升级改造，推动无线城市建设、百兆家庭网全覆盖。大力发展张家口市云计算产业，建设城市管理云计算中心，城市管理大数据中心。积极发展遍布全市的传感器网络，实现城市运行状态的实时感知，建立城市运行数据库。统一城市数据库规则实现数据库的融合，建设城市运行超算中心，为城市管理提供技术支撑。

应用目标面向广大市民，着力解决城市运行中的管理、民生、工业、教育等困境。根据张家口市实际，智慧城市应用体系主要包括：智慧新城、智慧交通、智慧城管、智慧环保、智慧旅游、智慧医疗、智慧校园和智慧家庭等。

2 增强城市的公共服务功能，建设智慧应用体系

2.1 打通政府内部部门之间的办事流程，建设智慧政府系统。整合政府行政审批事项，建立网上大厅，建设具有主动性、易用性的一条龙网上政务，使智慧的服务深入广大市民。用信息化的手段促进政府部门间的合作、互动。深入了解市民使用习惯，通过数据的精确分析实现服务准确定位。

2.2 方便市民日常生活，建设智慧小区系统。实现社区水电缴费、物业管理、智能家居、智能小区等一站式服务，建立社区信息发布平台，及时将最新政策、社情民意等发布出来，满足市民需求。

2.3 让老年人生活有保障，建设智慧养老系统。整合原有养老信息平台，将相应的老年人救助和服务平台融入进来，通过智能设备方便老人的餐饮、医疗、护理、急救、生活照顾等方面的需求。

2.4 丰富张家口人民的文化生化，建设智慧生活平台。将张家口日报、张家口电视台、新华日报、张家口公交公司、张家口气象局、新亚商城等资源加以整合，通过公共客户端，及时推送与市民生活息息相关的最新资讯，不断满足不断扩大的公共信息服务需求。

2.5 推广张家口旅游资源，建设智慧旅游平台。张家口市拥有众多旅游资源，里运河文化长廊、老坝口历史风貌区、铁山寺国家森林公园等，智慧旅游平台包括张家口旅游景点虚拟游览系统、景点WIFI、景点官网、官方微博和相应的推广媒体公司，既能提升张家口市民的荣誉感和凝聚力，又能让外界更多的了解张家口。

3 强化张家口市交通优势，构建城市智慧交通系统

3.1 智慧交通灯、公交车调度系统和出租车调度系统。通过市内道路上的探头，实时感知路面流量，云数据中心根据流量情况调整算法，优化交通控制模式，调整信号灯时间保证道路通行能力，及时向车主发布拥堵状况，引导最佳路线，充分挖掘路网潜力，使拥堵时间降到最低。同时建设智能站台，智能感知候车人数，调度中心根据人数多少实时调拨公交车、出租车班次和密度，实现市民出行的便利化。

3.2 城市道路监控系统。通过在全市道路重要节点、路网建设具有全天候实时录像、监控、存储、回放、报警功能的视频监控系统，采取统一标准、规范化协议能够无障碍接入市内交通系统和社会治安监控系统，通过城市信息中心实现一机多用、信息共享。

3.3 市民打车系统和交通信息实时查询系统。在“无线张家口”客户端中加入交通查询功能，市民可以实时查询城市信息中心的最新道路拥堵实况，避开高峰路段，同时与市内大型停车场联手，推出智能停车平台，市民可以在线查找停车场车位、在线预订车位和在线缴费。市民打车系统与全市出租车调度系统无缝连接，市民提出用车需求，系统自动响应并将信息发送至出租车调度系统，变被动为主动，保障市民出行。

3.4 电子警察系统。主要功能是：车辆超速检测、车辆逆行违章检测、车辆违章停放检测和城市交通综合治理，通过该系统能够准确获得违章车辆的清晰证据，作为交通执法部门的违法依据，同时自动将违章结果通过网络传送到数据中心、交管部门和车主本人，实现违章处罚的公开化、阳光化，最大限的的降低违章量。

【参考文献】

[1]万碧玉、姜栋等：《国家智慧城市试点与标准化建设探索》，载《中兴通讯技术》2014年第4期。

[2]唐兴伦：《关于乌当区智慧城市试点创建的思考》，载《理论与当代》2015年第3期。