杨珂

摘 要：整合产业结构，降低经营风险，是天然气产业的一体化过程中亟待需要解决的问题。主要对新疆天然气产业一体化发展战略实施过程中可能存在的风险进行分析，并提出了必要的风险防范措施，对新疆天然气产业的一体化发展具有一定的实践意义。

关键词：天然气；一体化；风险分析

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2018.32.010

1 引言

企业战略制定到战略实施是一个责任和目标转移、分解、资源配置、政策支持系统、保障体系建设的过程。企业战略实施过程中的责任和目标的转移、分解是企业不同层级管理者之间进行沟通、协调达成共识的过程，对企业战略目标的理解不仅决定了企业战略的实施进程和效果，也决定了企业资源在各部门之间的配置和配置效果。在动态环境条件下，企业战略实施将会受到外部不可预见环境因素的影响，对可能的风险进行预估和建立一定的防范措施是非常有必要的，这不仅有利于降低企业战略实施的风险，也可以相应地提升企业战略实施的能力。

2 新疆天然气产业一体化发展风险预估分析

新疆天然氣产业一体化发展所面临的外部环境是不断变化的，因此天然气产业战略也在处于不断的变化之中。新疆天然气产业一体化发展过程中存在的风险问题主要有以下几个方面：

（1）公司从事不擅长的业务活动导致的风险。新疆天然气产业一体化发展本质是实行纵向一体化，追求的是产业链的大而全。

（2）人才储备不够的风险。新疆天然气公司选择纵向一体化战略，公司业务范围变得更加广泛，直接导致人才队伍不能适应现在的发展。新疆天然气产业一体化发展对未来人才队伍建设提出了新的要求，尤其是商务谈判、市场开发、运营管理等专业化人才缺乏。

（3）资金短缺导致的风险。实施纵向一体化战略需要筹措必要的资金，资金的增加会增加公司的营业成本，使公司投资项目风险加大，高风险投资项目往往未必伴随着高收益。

（4）投资回收期增加导致的风险。对于天然气行业的投资项目，从投资到完成收回经营成本需要很长的周期，而回收周期过长往往会给公司的经营带来不确定性加剧了公司的经营风险。

（5）上下游竞争加剧导致的风险。采用纵向一体化的发展战略，无意增加了上下游经营业务的竞争程度，当公司进入一个新的、不确定的领域会导致公司经营成本增大经营风险也在进一步加剧。

3 应对新疆天然气产业一体化发展风险的保障措施

3.1 创新人力资源机制

建立健全公司一体化人才贮备机制，拓宽人才队伍建设，广泛吸收专业技术人才，实现新疆天然气产业一体化发展。组建专业化人才队伍。新疆天然气产业一体化发展对未来人才队伍建设提出了新的要求，要求企业做好人力资源规划工作。完善人力资源管理工作，制定合理的薪酬发展体系，建立合理的人才晋升考核体系，要优化人才发展环境，营造良好的人才发展氛围，确保人才队伍建设与企业发展同步。

3.2 健全资金保障措施

在外部需要拓宽资金来源渠道，加强与地方金融集团之间的合作，要处理好与地方政府之间的关系，合理利用国家税收优惠政策。在内部需要加强资金管理，建立资金责任制度，实施全面预算管理，合理分配内部资金，提高资金配置效率。

3.3 优化战略业务组合

为了应对公司从事不擅长的业务活动导致的风险，公司应优化战略业务组合。一方面城市燃气供应与线管道运营，LPG、CNG、LNG销售是新疆天然气产业一体化发展的主要业务，业务之间具有高度的关联性，均衡发展有利于新疆天然气产业一体化发展战略目标的实现。然而受不同业务自身的产品属性和发展阶段的影响，不同业务在新疆天然气产业一体化发展战略实施过程中，对战略目标的影响是不同的，因此，在新疆天然气产业一体化发展进程中应按照战略阶段性目标的不同，对战略业务单元进行优化；另一方面，新疆天然气产业发展在不同区域存在着发展不均衡问题，不同地区的区域市场不仅有着不同的市场属性，而且天然气产业的发展的基础也有所不同，以新疆天然气产业一体化发展为战略目标客观上要求应从企业利益、社会责任等多个角度对不同的区域市场做出不同的战略安排，以保证其顺利实施。

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