朱蔓菁，邹衡

（1.江西广播电视大学，江西 南昌 330046；2.吉林广播电视大学，吉林 长春 130022）

一、基于差异化视角国家开放大学办学体系运行机制的内涵

运行机制（闵维方，2002）是指组织的各个构成要素之间，以及与组织运行密切相关的外部要素之间的相互联系、相互作用、相互制约、相互整合而形成的稳定系统结构及其系统正常运行并发挥特定功能的运行状态、运转方式、活动规则的总和。［1］借鉴闵维方对运行机制的定义，则可以定义国家开放大学办学体系运行机制为国家开放大学办学体系的总部、分部、学院、学习中心、行业学院、企业学院等各构成要素之间，以及与办学体系运行密切相关的政府、市场、社会等外部要素之间的相互联系、相互作用、相互制约、相互整合而形成的稳定系统结构及其系统正常运行并发挥特定功能的运行状态、运转方式、活动规则的总和。

通过对国内外文献分析研究，目前对国家开放大学办学体系运行机制的研究主要有三个层面：一是研究国家开放大学的运行机制（吴结，2011；朱蔓菁等，2013）［2-3］；二是研究省级开放大学（省级分部）的运行机制（王爱国，牛玉韬，2014；刘敏，2013；常万新，2014）［4-6］；三是研究市、县级开放大学（地方学院、学习中心）的运行机制（朱丹平，2015；刘蓓洁等，2014）［7-8］；但是这些研究都是基于广播电视大学系统传统管理模式探讨的运行机制研究。

随着第四次工业革命的到来，以深度网络化、生态化、智能化和生产组织分布化为特征的变革方式正在颠覆着人们的思维模式和生活方式［9-10］，其特征之一就是要求满足客户个性化、定制化、差异化的多元化需求，差异化战略引起了人们重要关注。……