1 理论提出背景

1.1 国际环境

国内国际环境的深刻变化，使网络群众路线的教育与实践活动既面临有利条件，也面着严峻的形势挑战，国际敌对势力与我国意识形态方面的斗争更加尖锐复杂。在多元文化思潮的冲击以及互联网快速发展的态势下，人们的生活发生了翻天覆地的变化，随之而来的西方文化和价值观念的传播以及网络社会负面影响的背景下，在社会转型期的新时代背景下，网民数量不断增长，成为民意表达的中坚力量，并掀起了一波又一波的民意浪潮。每有重大事件发生，总能在互联网上听到网民的声音，甚至某些事件就是在网民的直接推动下才有了最终的解决结果。同时，网络群体性事件猛增体现出社会矛盾从现实社会逐渐转移到互联网上，网络舆论压力异常增大。事实表明，网络民意凝聚了广大人民群众的巨大话语力量，形成了非同寻常的舆论压力。

1.2 理论背景

面对网络舆论压力大的这种局面，我党已经充分认识到，不彻底解决问题而仅仅停留在网络舆论引导层面，其效果也是暂时的。江泽民同志曾提出党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作，因此必须坚持走群众路线，各级领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作，老老实实向人民群众学习，诚心诚意为人民群众服务。各级党员干部应该积极主动充分利用这个新潮却平民化的媒体形式，研究新的方法，挖掘好的形式，充分了解民意，汇聚民智，同时，让人民群众有一个通畅的表达渠道，去反映疾苦、建言献策，积极参与到社会公共事务中来。……