胡雅峰

（山西省交通科学研究院，山西 太原 030006）

到2020年，山西省高速公路网规划布局为“三纵十二横十二环十五条连接线”，规划高速公路总规模达到7 258 km，截止2016年年底，通车里程达到5 265 km，规划中未建成高速公路多集中在吕梁山脉等山区。吕梁山区在建及即将开工建设的高速公路有静乐至兴县高速公路、祁县至离石高速公路、离石至隰县高速公路、隰县至吉县高速公路等。地质结构复杂，地形高低起伏，植被相对于两侧黄土地貌地区丰富，分布有多个保护动植物的生态敏感区，生态环境较好。高速公路建设将造成植被破坏、干扰野生动物栖息地、干扰生态敏感区、生态切割、水土流失等环境影响。本文以吕梁山区几条高速公路建设为例论述高速公路建设对山区生态环境的影响，并提出相应的保护措施和建议。

1 吕梁山区生态环境现状

吕梁山为山西省西部南北向山脉，主要涉及忻州市、吕梁市和临汾市，地质构造为吕梁背斜褶皱断块山地，北段有管涔山、芦芽山和云中山，中段为关帝山，南段为五鹿山、火焰山、龙门山，历史时期这些山区森林茂密，植被类型多样，北段山区森林植被保存较好，南段森林破坏较为严重。吕梁山区植物资源从北向南为寒温带针叶林带、温带针阔叶混交林带、暖温带阔叶林带，其中重要森林植被有华北落叶松、云杉、油松、白桦、山杨等，此外分布有多种灌丛；动物资源丰富，鸟类150多种，兽类30余种，两栖动物有10余种，属于国家Ⅰ级保护野生动物有褐马鸡、金雕、金钱豹等，Ⅱ级保护野生动物有原麝等。目前，吕梁山区面临着植被破坏、动物数量减少、水土流失等生态问题，随着多个自然保护区的建立，在一定程度上遏制了人类活动对山区动植物资源的破坏。

吕梁山分布有多个生态敏感区，包括自然保护区9个（国家级4个）、风景名胜区4个（国家级1个）、森林公园8个（国家级3个）、国家湿地公园3个等，各生态敏感区主要保护森林植被，保护珍稀濒危野生动物及其栖息地，保护结构稳定、功能多样的森林生态系统。吕梁山区生态敏感区情况见表1。

表1 吕梁山区生态敏感区情况一览表

2 高速公路建设主要生态影响分析

根据《山西省高速公路网规划调整方案（2009年—2020年）》，西纵高速公路吕梁段及忻州、临汾部分路段纵向穿越吕梁山区，第四至第九横及连接线横向穿越吕梁山区，主要涉及的高速公路有西纵高速公路离石至隰县段、隰县至吉县段，静乐至兴县高速公路、祁县至离石高速公路、汾阳至石楼高速公路、洪洞至大宁高速公路等，这些公路建设势必影响吕梁山区的生态环境，影响因素包括工程占地破坏植被、干扰野生动物及其栖息地、景观切割、水土流失以及干扰自然保护区等生态敏感区。

2.1 植被影响

高速公路建设对沿线植被的影响主要反映在两个方面，一是路基、桥梁等主体工程占地破坏植被，减少植被面积，造成植被生物量永久损失；二是取土场、弃渣场以及施工便道、施工营地等施工期临时工程破坏植被，造成植被生物量暂时损失。例如，西纵高速公路离石至隰县段、隰县至吉县段，以及祁县至离石高速公路穿越吕梁山区植被集中分布路段较长，对植被的影响较大，影响的植被主要有油松、云杉等森林植被和其他灌草丛。

2.2 动物影响

高速公路建设对野生动物的影响主要有生境破坏、污染作用、接近效应、阻隔作用等[1]。一是施工期施工活动将干扰野生动物活动，占压其栖息地，对部分两栖类、爬行类活动能力较差的动物造成伤害，同时使鸟类、兽类等活动能力较强的动物远离施工区域；二是营运期造成阻隔影响，影响较大的是大型兽类、两栖类等，对鸟类的阻隔影响较小，此外车辆交通噪声、灯光、排放的废气等对动物的生存环境造成污染，迫使动物寻找其他的活动和栖息场所，车辆灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响，影响动物的交配和产卵。例如，西纵高速公路离石至隰县段、隰县至吉县段，以及祁县至离石高速公路等对局部路段野生动物的干扰影响相对较大。

2.3 景观影响

高速公路建设对景观的影响主要是新增的公路使沿线原本连续的自然景观环境造成切割，使其空间连续性被破坏，最严重的是切割山体、河流等，使自然景观呈现出明显的人工印迹。同时高陡边坡以及桥梁等构筑物与周围景观环境形成反差，改变局部自然景观质量。此外，取土、弃渣场等临时占地未及时恢复，影响当地景观。

2.4 水土流失

高速公路建设产生新的水土流失主要发生在挖方、填方路基、边坡、弃土石场以及施工过程中乱挖、乱堆、乱倒现象[2]。路基填挖形成的裸露边坡容易产生水土流失，弃土石场若不及时防护也是重要的水土流失源。吕梁山区地处黄土高原，高速公路建设扰动地表、破坏植被，更容易引起水土流失，重点集中在山区边缘地带植被较差路段，其中静乐至兴县高速公路、祁县至离石高速公路终点路段等路段水土流失的影响相对较大。

2.5 生态敏感区影响

吕梁山区分布有众多生态敏感区，高速公路作为线性工程难以完全避免穿越这些敏感区，其建设对各生态敏感区的影响不容忽视。经比对，吕梁山区多条高速公路涉及生态敏感区，具体位置关系及影响情况分析如下：

a）静乐至兴县高速公路跨越汾河路段位于静乐汾河川国家湿地公园湿地保育区内。该高速公路以桥梁的形式跨越湿地公园，不在河流水体中设置桥墩，不会影响河流水文情势，不会影响湿地公园上下游水力联系，会破坏湿地内少量植被、干扰局部湿地环境，对湿地功能影响有限。

b）祁县至离石高速公路长约13.7 km路段以及西社互通位于交城山国家森林公园范围内，桥隧比达到70%以上；该项目长约37.04 km路段以及苍儿会互通和三道川服务区位于关帝山国家森林公园范围内，桥隧比达到50%以上。该高速公路穿越森林公园的路段较长，虽然桥隧比例较高，但是对森林公园内植被、动物栖息环境及景观产生一定的影响，其中对关帝山森林公园的影响较大。

吕梁山区各待建及在建高速公路在设计时尽量避让了区域自然保护区等生态敏感区，从源头上降低了对吕梁山区生态环境的影响。比如，静乐至兴县高速公路避让了黑茶山国家级自然保护区、蔚汾河省级自然保护区、白龙山风景名胜区、黑茶山森林公园；祁县至离石高速公路避让了庞泉沟国家级自然保护区、卦山-玄中寺风景名胜区；汾阳至石楼高速公路避让了薛公岭省级自然保护区，远离了山区褐马鸡、金钱豹等珍稀重点保护动物栖息地，减小了对华北落叶松、云杉、油松等森林植被的影响。

3 相关对策措施及建议

a）加强行业内环境保护法律法规的宣传，定期组织公路设计、施工及管理人员学习相关法律法规知识，提高公路建设者环境保护意识[3]。首先确保公路建设方案在选址选线阶段避让区域自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区，减缓对吕梁山区重点保护野生动植物造成影响；其次是设计阶段落实各项生态保护措施，减缓公路建设生态影响；最后是施工过程中规范施工行为，减少植被破坏，避免对野生动物的伤害。

b）高速公路穿越森林公园、湿地公园或植被集中分布等其他生态敏感路段，在设计阶段路线方案应沿人类活动较为频繁的山体下部布线，比如祁县至离石高速公路穿越关帝山森林公园时，沿三道川山体下部布线，能大大降低对山体中上部森林植被的影响；同时，路线方案增加桥隧比，从工程形式上减少占地，减少植被破坏。

c）施工中应加强环境保护管理，推进环境监测和环境保护咨询工作，注重公路建设“事中”管理，切实降低公路建设生态破坏。一方面严格按照设计施工，严禁随意破坏沿线植被，猎杀野生动物；另一方面及时实施绿化工程，及时对裸露边坡进行防护，对取土、弃渣场等临时占地进行生态恢复，减少水土流失和景观影响。

d）根据高速公路沿线生态特征及野生动物保护需要，设置野生动物通道、隔声屏障、遮光屏障等环保工程设施，降低对野生动物阻隔和活动的影响。

e）高速公路穿越自然保护区、森林公园等生态敏感区路段施工和运营期间，应委托专业部门进行生态环境监测，掌握公路建设对生态环境影响的具体数据，从而为制定合理的管理措施提供依据。