香吉卓玛

中共海南州委党校 青海海南 813000

那么，究竟如何划分这40年的生态保护历程？对此，很多学者都有不同的观点。但有一个共同点，即1978年，也是中国经济社会发展前后变化最为明显的转折点。依次为时间截点，中国的生态环境保护历程从无到有，我们大致可以分为三个阶段：

1 第一阶段（1978-1992年）

中国特色社会主义经济发展大概可以从上世纪70年代末开始，也就是从改革开放开始。这个阶段，我国的经济增长与环境保护进展基本不相上下。为什么我国打开国门大力发展经济的同时，生态环境保护也会随之跟进？原因在于当时我国的工业化和经济增长已经显现出对生态环境的破坏，特别是部分地区和乡镇工业导致的污染问题日趋严重，引起了政府对环境保护的高度重视。例如白洋淀的污染、河北工业“三废”污染加剧以及愈演愈烈的森林乱砍滥伐现象频发。另外当时我国经济体制带有较强的计划性质，因此上层在制定政策规划方面始终本能的警惕着重走西方“先发展、后保护”的不合理模式，尤其是1972年我国派代表参加联合国环境会议，让国人开阔了视野，了解到环境保护究竟是怎么一回事，也清楚的认识到我国的环境问题严重程度不亚于西方国家。自此我国在生态保护方面也做了很多工作，首先，我国的环境保护相关法律陆续出台，1973年我国召开了全国环境保护会议，研究了环境问题，制定了保护方针，通过了《关于保护和改善环境的若干规定》。……