柯达 任小鹏

襄阳路桥建设集团有限公司 湖北襄阳 441000

1 公路工程管理主要内容

公路工程管理贯穿于施工准备到竣工验收的全过程，主要包括项目施工管理、合同管理、公路工程造价管理等。其中最主要、最复杂的是施工管理，公路施工管理中设计的面广、管理内容复杂、制约因素多，还包括施工中的人员设备管理、施工文件管理、施工进度管理、施工质量管理、施工资金管理、施工安全管理等。项目合同管理主要包括业主、设计、施工、监理等签订的招投标合同。

2 公路工程管理中存在的问题

（1）施工准备不充分。较为明显的问题是缺乏材料，缺乏建筑材料严重拖延了项目的进展。其次是施工机械组织不合理，大部分道路施工都是用机械完成的。如果机械工作效率低并且机器不到位，项目的进度将会延迟。第三，紧急情况应急预案不完善，解决意外问题的能力差。

（2）监管力度不到位。施工质量的监督不仅需要在项目完成后进行简单的测试，还需要在整个施工过程体现出来。但在实际施工过程中，因为公路工程规模过大，工程繁琐且复杂，施工时间较长，质量管理人员一般不能够实现实时监管，有的时候还为赶工期盲目地减少监督程序，这导致项目的质量和安全性无法保障。

（3）质量意识太浅薄。质量是完成公路工程的必要条件。因此，在公路工程施工过程中，严格的质量控制是公司实现工程目标和公众声誉的关键。但是，一些工作人员尚未建立起相关质量意识，一些工人在施工过程中心态疏松，缺乏施工责任。相反，在实际施工过程中，更关注项目的进展，施工速度，导致公路工程的效率目标难以兑现。

（4）成本管理不合理。成本管理也是项目管理的重要环节，在工程规划到工程建设到最终实施验收的整个过程中都需要合理的成本管理。如今，许多公司为了最大化利润而降低成本。即使成本到位，但是不进行科学的成本管理，导致资金外流等问题的出现。这些问题又对成本造成一定的影响，从而导致无法保证项目质量。因此，做好科学规范的成本管理是保证项目顺利进行的重要因素。

3 提高公路工程管理水平的对策

（1）提高项目施工组织管理水平。实施施工组织管理的动态控制，通过协调项目计划、资金达到对施工组织的管理，通过标准化工序对相关数据进行收集分析，及时进行工程设计变更和应急方案设计，在评价工序能力的基础上保证工序能够稳定；增加机械设备和人员投入，提高检测水平，确保选用的建筑材料符合标准，分部工程符合要求，可有效降低突发情况发生的概率，提高施工过程中的应变能力，确保工程进度，提高工程建设质量；完善施工中的进度控制和质量控制措施，在保证工序安排和材料供应的基础上严格按照施工进度控制图组织施工，并根据突发状况灵活调整施工顺序，质量检测跟踪要及时准确，不能因质量不达标而影响后续工程的进行。

（2）制定合理的施工方案，完善质量管理体系。在建设公路工程之前，应做好充分的准备工作，包括项目概况，项目预算，材料准备，施工协调，工作计划等。有句话说“预则立，不预则废”，就是要制定科学合理的施工方案，确保项目建设进度。因此，一线管理人员应注意制定公路工程详细的规划方案，合理地来配置工程中的各种资源。提高项目管理水平，确保施工过程协调，有序，符合规定，确保工程合格。此外应建立健全质量监察体系和各种管理制度，研究、分析和归纳公路工程的建设重点，加强设计、造价、施工、监理等单位之间的交流和协调，并且建立和制定可行的科学的质量保证举措。在实际工作中，施工单位和监理单位应该立足于自身职责及分项工程复杂程度、规模大小等因素，来对具体施工进行科学合理的规划，根据各部门的实际情况，具体职责将落实到具体专业技术岗位的负责人,形成严格的质量保证体系。

（3）严格公路工程项目的造价管理。为科学控制公路工程项目的成本，施工企业应以项目负责人为中心，建立健全项目成本控制制度，并确保权力、责任与利益三者紧密联系在一起。项目负责人是整个公路工程项目施工队伍中的核心人物，承担着项目施工进度规划、资金使用、人员安排等多种职责，因此，项目负责人的责任意识与管理水平是影响公路工程项目造价管理效果的关键性因素。所以，施工企业需明确项目负责人所拥有的权力与职责，确保二者相对应，以避免项目负责人发生以权谋私或不作为的行为。

（4）完善工程监理制度。监理工作是确保公路工程质量的重要部分，所以完善项目监督制度十分重要，必须要充分发挥监督的积极作用。对于监管人员的要求，不能只注重其本身具有的资格证，更应该从监管人员的年龄、工龄、工作经验进行综合分析，从根本上增强监理人员在监管过程中的积极作用。其次要扩大监理人员的工作范围，不能仅仅是注重于某方面的监理工作内容，要将监理范围向设计、进度、质量等重要环节进行延伸，发挥其最大的作用。

4 结语

在当今社会，中国国民经济快速发展，科技水平日益提高，交通变得越来越方便，人们的出行也越来越便利。所以说，做好公路工程管理工作尤为重要。要客观地面对公路工程建设中出现的问题，研究根本原因，研究与此相关的解决方法和改进手段，做好公路工程的管理，保证建设项目的质量水平得到提高，确保人们的出行安全，提高人们的出行效率，为中国的社会进步和经济发展提供有利条件。