冯焯彬 吴辉剑

摘 要：高校毕业生党员作为党的一份子，毕业后由于工作的原因导致有些毕业生党员成为流动党员，随着时间的推移高校毕业生流动党员群体数量在不断增长，情况也变得越来越复杂。因此，对该群体的科学、合理化管理与服务便成为了一个亟待解决的社会问题。

关键词：从严治党；高校毕业生流动党员；管理

一、创新高校毕业生流动党员管理的全面从严治党背景

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展”，“全面从严治党永远在路上，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”坚持党要管党、全面从严治党，并强调推动全面从严治党向纵深发展。最重要的是坚持两个“毫不动摇”：一是毫不动摇坚持党对一切工作的领导，这是十九大的一个重点，并且被写进了党章。二是毫不动摇坚持加强党的建设，坚持全面从严治党。 “坚持全面从严治党”，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。

高校学生党员是大学生中的优秀分子和模范，具有一定的先进性和模范性，但是由于刚进入社会部分高校毕业生党员工作不稳定，他们工作的地点和单位更换频率较大，所以党组织关系和工作地点出现不一致情况，导致他们成为了流动党员。高校毕业生流动党员在逐年累加，这个群体变得越来越大，管理上存在的问题带来很大的隐患，在十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代，实施全面从严治党的背景下，做好高校毕业生流动党员的管理就显得尤为重要了。

二、高校毕业生流动党员的管理现状

（1）部分高校毕业生党员的去向难掌握。有些大学党员毕业时工作单位不确定，没找到固定的党组织接收组织关系，有些毕业生党员不缴纳党费，不与党组织保持联系，长期处于“断线”状态。

（2）流动毕业生党员管理难落实。在高校毕业生毕业时，因为工作的原因而离开组织关系属地，基层党组织制定并发放《流动党员活动证》给他们，但平时远离属地党组织，不和党组织联系，汇报个人情况并缴纳党费，以致常年游离于党组织之外，根本无法参加组织生活，有《流动党员活动证》不交给流入地党组织，导致管理难到位。

（3）参加党组织生活难。高校毕业生流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动；有的地方党组织对流入的党员不闻不问，由此造成高校毕业生流动党员的正常组织生活以及教育培训等活动都难以落到实处。

（4）学习、教育跟不上。随着高校毕业生流动党员流动范围的逐年扩大，流动党员年龄、文化结构、思维方式的不同，而且从事行业的增多，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式转变较快，这些毕业生流动党员对教育需求也各不相同，逐渐流出地党组织对流动党员的学习教育心有余而力不足，流入地党组织也因各种原因没有开展好对流入党员的教育。

（5）党费标准难把握。由于高校毕业生流动党员频繁变动工作岗位，收入极不稳定，因此，很难确定他们所交纳党费的基数和也无法按时收缴。

（6）预备党员转正难的问题逐渐突出。由于高校毕业生流动党员平常在外工作，党组织很难了解党员在外情况，特别是预备党员，难以完成对他们的思想教育、党的理论学习、培训、预备期考察等基础任务，由于党组织无法了解他们的工作、生活、思想等表现，给预备党员转正工作带来了很大困难。

三、创新高校对毕业生党员的教育和管理

毕业生党员毕业后因为各种各样的原因导致他们成为一名流动党员，给他们在组织生活上帶来很大困扰，但实际上他们也为这个状况感到苦恼，为此，高校应该针对毕业生党员的实际情况，完善对他们毕业前后管理的规章制度，让他们能更加容易处理好这种关系，在踏入社会后也能出出起到党员的先锋模范作用。

（1）在毕业生离校前组织毕业生党员教育，上好毕业生党员离校前最后一次党课，组织毕业生党员学习党章，特别是党的十九大关于党章的修改。让毕业生党员重温入党誓词，举办毕业生党员培训班，确保毕业生党员了解每一个流程和要求，有助于他们能快速办好组织关系的接转。

（2）从源头把好关，减少成为毕业生流动党员的可能性

在高校毕业生党员毕业时，党支部、辅导员要严格把关，减少毕业生党员成为流动党员的可能性。首先特别是因为申请暂缓就业而把组织关系留在学校成为流动党员；其次要提醒毕业生党员要及时办理好组织关系转接，不要成为“口袋党员”，并及时把转接组织关系回执寄回给学校负责老师登记好；三是及时把党组织关系转到工作单位党组织或属地党组织，以便能更好地和党组织联系在一起，过好党组织生活、接受党组织的教育和管理。

（3）在毕业生党员毕业两年内做好跟踪了解工作。可以由原支部以在读学生党员成立一个毕业生党员跟踪了解小组，定期联系毕业生党员，关心了解他们的状况，工作稳定的联系一次记录好即可；工作没有稳定的毕业生党员，如出现成为流动党员的情况，要记录好并进行再联系，提醒参加组织生活和缴纳党费，到他们工作稳定了可以提醒做好党组织关系转接。

（4）做好毕业生流动党员党支部的政治建设和作风建设。对申请暂缓就业而把组织关系留在学校的毕业生党员要做好教育和管理工作。定期要求党员递交思想汇报，每学期要在组织开展一至两次的组织生活，提醒毕业生流动党员按时缴纳党费。

（5）与时俱进，改进与高校毕业生流动党员的沟通方式，利用好当下的新媒体沟通工具，如微信、微博、QQ等，多与流动党员联系沟通，多关注他们的状况，把党组织的信息及时向流动党员进行反馈。并利用新媒体沟通工具组织进行线上的思想教育和学习活动，保持思想政治理论的学习，永葆共产党人的先进性。

四、创新高校毕业生流动党员管理制度

（1）毕业前毕业生党支部组织毕业生党员上一次党课，进行党性教育和感恩教育，增强党性意识。

（2）由系党总支书记或党支部书记带领重温入党誓词，铭记党员责任、义务和权利，强化政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设，让党员经得起各种风浪考验。

（3）毕业生党员毕业后要及时办理组织关系转接并递交回执回学校，避免成为“口袋党员”。

（4）实施毕业生流动党员去向登记制度，流动党员必须主动向所在党支部报备工作地点。

（5）组建毕业生党员情况跟踪小组，定期了解毕业两年内毕业生党员情况。

（6）组织关系在学校的毕业生流动党员每3个月要递交思想汇报给党支部汇报情况，加强党员的思想建设。

（7）不定期组织毕业生流动党员进行线上的党的理论学习、时事大事的讨论等活动，加强政治理论学习，特别是学习、领会党的十九大精神，保持党员先进性和纯洁性。

（8）组织关系在学校的毕业生流动党员要参加支部组织生活，如确实不能回的要书面提出请假。

（9）毕业生流动党员要按时向党组织交纳党费。

（10）毕业生流动预备党员要定期向党支部递交思想汇报，汇报个人的工作和思想，积极参加支部组织生活，按期向党支部提出转正申请，配合党组织进行的预备期考察工作，参加支部党员大会。

（11）逾期不交思想汇报、交纳党费、不参加组织生活的毕业生流动党员按照党章规定给予严肃处理。

（12）毕业流动生党员在工作稳定后要及时把组织关系转往单位或属地党组织。

五、建立毕业生流动党员临时学习登记卡

设计毕业生流动党员临时学习卡，党支部出具介绍信，让毕业生流动党员带着介绍信和临时学习卡到现临时居住地党支部，请求参加该党支部组织的各类学习教育活动和非涉及支部事项讨论、投票，党员发展、转正等组织生活，并详细记录好每次参加的记录，目的是为了让毕业生流动党员在外仍然能感觉到党组织的关怀，通过学习时刻保持党性，发挥好党员的先进性和模范性。但是个人的思想汇报要寄回给所属党支部进行考察和存档，保持资料的完整性以便考察，也方便毕业生流动党员转出时保持资料的完整。

成为一名毕业生流动党员不是每一名高校大学生党员所希望的，是由于各种原因而不得为之的，在这种情况下毕业生流动党员尤其要注意保持和党支部的联系，积极参与党支部活动，保持党员的先进性和模范性作为一名共产党员，毕业生流动党员也要时刻严格要求自己，时刻与习近平为总书记的党中央保持一致，不断增强自身党性修养，时刻记着党员身份，严格要求自己，保持党员的先进性和模范性，要不忘初心，牢记使命，始终一颗红心跟党走！一致撸起袖子加油干，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利！

参考文献

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