姜 雯

（河海大学，南京 210098）

一、背景介绍

衢州是浙江省的水库移民大市，移民人数19.5万，位列全省第二位。近年来，衢州市水库移民工作在省民政厅、省移民办的关心和指导下，以厅市合作共建浙江水库移民创业致富精品示范基地为契机，大胆试点，创新机制，规范管理，积极探索水库移民精准扶持的“衢州模式”。从衢州市移民办2016年工作总结及2017年工作思路政府工作报告中看出，衢州市水库移民工作紧紧围绕中心工作，精准定位，统筹引导，着力精准扶持，加大水库移民创业致富工作力度，创新移民安置途径，不断规范资金和项目管理，促进库区和移民安置区经济社会发展。

衢江区为衢州市辖区，位于浙江省西部，钱塘江上游，截至2013年，区域面积1 748平方公里，总人口399 198人。衢州市衢江区云溪乡的思源村是乌溪江库区脱贫安置村，村民大多是2003年搬入该村，云溪乡2017年度大中型水库移民直补人数核定是681人，实行有土安置，主要种植芝麻、大豆等作物。村两委通过抓培训、建队伍、争政策、跑市场等举措，不断扩大来料加工规模和档次，推动产业从分散型向集中型、工厂化加工企业方向转化。目前，该村有一级经纪人6人，涉及箱包、串珠、五金、玩具等加工项目，从业人员300多人，占全村剩余劳动力的65%，年发放加工费占全村经济收入的近40%，人均年加工收入8 000元。2016年，衢江区云溪乡思源村还率先开展并完成了村庄改造提升规划。

二、致富之路存在的问题

1.移民收入仍低于当地居民平均水平。……