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不忘初心著芳华
——修水县审计局党员干部群像

2018-12-05章修杭

审计与理财 2018年12期
关键词:修水县审计局审计工作

■章修杭

他们有刚强的骨,有的年少、有的年老,重任前攥指成拳,扛起责任,履职担当。

他们柔软的情,有的初为人父、有的初为人母,怀里脆弱的小生命是他们忠诚之源。

他们留给家人万般千挂,有时抽调远赴省外、县外参与审计署、省厅、市局统一组织的审计项目,相隔几重山水、几个月不能见面,有时相距不足十里,除了吃饭、睡觉,也难得见上一面。

新时代、新征程、新使命。面对日益繁重的审计任务,修水县审计局奋战在审计一线的党员干部,不辱职责使命,不负人民重托,用担当激浊扬清,于攻坚克难中当好国家财产的“看门人”……

重任前,他们扛起责任与担当

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党的义务……”,今年七月一日,党的97岁生日,修水县审计局全体党员干部来到全国爱国主义教育基地——秋收起义修水纪念馆,面对党旗庄严宣誓,重温入党誓词。他们用实际行动践行入党誓词,用忠诚履职尽责。面对组织的重托,人民的期盼,立足新起点、奋战新征程,他们组成由分管班子成员任组长的若干个审计小组,义无返顾,毅然奔赴审计一线。

农资股股长陈金秀,一位在审计战线上默默耕耘11年之久的女审计员。进入审计系统以来,始终奋斗在审计一线,她家里有敖敖待哺的小孩,爱人在县纪委工作,平时工作也很忙。家庭需要照顾,她克服诸多困难,全身心地投入到审计工作当中。在长期的审计实践中摸索出“四多”(即多看、多问、多听、多动手)审计方法,参与和主审了大量的审计项目。

2017年3月,受修水县委组织部委托,县审计局对修水县旅游发展委员会原主任丁某2014年11月至2016年12月任期经济责任履行情况进行审计。陈金秀作为审计组成员,充分发挥一个老审计人员的模范带头作用,在审计过程中,她顶住压力,不徇私情,克服重重困难,与审计组一起将县旅游发展委员会近三年的财务电子数据导入AO2011,通过编写SQL语句筛选和分析数据,采取将AO导出的银行存款科目明细账和银行对账单导入SQL数据库,运用SQL语句进行比对等方法,最后查清了县旅游发展委员会原主任丁某利用职务之便挪用公款1 800万元为在北京银行南昌分行工作的女儿完成揽储任务的违法违纪事实,陈金秀将发现的这个审计问题向分管领导及局主要领导进行汇报后,及时移送县纪委。经县纪委审查后,作出了对丁某、朱某等相关责任人员开除党籍和公职的决定,并对其涉嫌犯罪线索移送司法机关依法处理。县法院《刑事判决书》([2017]赣0424刑初399号)判处丁某犯挪用公款罪,处有期徒刑三年,缓刑三年;朱某犯挪用公款罪,免于刑事处罚。该项目被评为全省审计系统优秀审计项目,她本人也被推荐为江西省审计系统“最美审计人”候选人。

经责股股长刘斌,脑子灵活、肯钻研、上手快。一直以来,他对工作都是兢兢业业、高度负责,以强烈的事业心和责任感一心扑在工作上,利用休息时间进行自学,认真学习审计法律法规,查阅审计档案,经过自身的努力,先后顺利通过了全国审计系统计算机基础知识和操作技能考试、全国审计系统2009年第二期AO认证考试,取得了审计师和工程造价员资格。

2005年,刚调入审计局不久,刘斌主审的第一个项目是某驻外办事处负责人的任期经济责任审计,由于以前没有从事过审计工作,刚开始时,工作无法找到头绪,不知从何下手,但是他一边向老同志请教,一边学习审计法律法规和审计业务知识,及时提炼出审计工作的重点,随着审计工作的逐步深入,发现该办事处财务管理很不规范,会计基础工作极差,并且该办事处领导和出纳之间因为一张白纸条(涉及金额10 000元)发生纠纷,这一问题一直没有得到解决,甚至发展到双方准备对簿公堂的地步,面对这一情况,刘斌冷静思考,敏锐地找到切入点,采取盘点库存现金、调查走访有关人员的方法,最后查明是由于出纳少做收入而造成账实不符的事实,从而平息了一起即将发生的法律官司。双方当事人心服口服,对审计干部认真负责的工作作风赞不绝口。

他牺牲一切休息时间,努力钻研计算机审计技术,积极参加省市举办的计算机培训,很快成为计算机审计的骨干,2008年由其利用AO系统制作的《某医院医疗收费违规情况的审计》项目入选江西省计算机审计专家经验库,并被评为“江西省优秀计算机审计专家经验”,是全省唯一入选的县级审计机关项目。由其实施的《修水县交通局2008年部门预算执行审计》在2009年度全市审计机关优秀AO应用实例评选中获得一等奖,真正做到了干一行、钻一行、爱一行、精一行。

2017年,按照省审计厅、市局统一部署和安排,对近几年来的财政“一卡通”专项资金实施交叉审计,局里把主审的任务交给刘斌同志,当时他女儿正处在高三年级的关键阶段,妻子又有身孕,需要在家照顾,他克服困难,安排好家中事情,带领几位年轻干部奔赴武宁县实施审计。财政“一卡通”专项资金审计是一项极为复杂的审计工作,这项资金涉及老百姓的切身利益,关乎民生,千头万绪,点多面广,工作量大。有时为了核实资金收支与下拨情况,他历尽艰辛,顶烈日、战酷署,带领审计组深入边远乡村上户调查。经过他和审计组全体人员的辛勤工作,按时向上级审计机关和武宁县政府递交了十分详尽的审计报告,揭露出一些乡镇村存在骗取、截留专项资金的问题,并及时移送至武宁县纪委进行查处,其中清江乡塘里村委会副主任、党支部书记、东林乡毛田村委会主任因骗取、截留危房改造补助资金分别受到党内严重警告处分。为规范财政“一卡通”资金的管理和使用,发挥资金的使用效益起到了重要的作用。

征途上,他们用忠诚铸就审计魂

李跃辉,一位年近退休的老股长,举手投足间展现出的是朴实、干炼的风采,眉宇之间透露出的是审计人员特有的睿智和敏锐。自1989年10月调入县审计局以来,他已经在审计战线上奋战了近30年,一路走来,经历了审计工作的风风雨雨,品偿了审计人员的酸甜苦辣,但始终未能改变的是他以“国家财经纪律的守护神、国家财产的看门人”为己任的初衷。

2000年,修水县审计局根据县领导批转的信访件,对某厂财务收支情况进行审计,局领导派李跃辉带队进驻该厂实施审计,在审计过程中,他发现账目相当混乱,甚至有的单据还是包包扎扎地捆在一起的,做账不及时,账证严重不符。随着审计的深入,他发现有一张付款凭证,付给湖北省通城县某公司购货款33万多元,会计只凭一张通城县某公司副经理黄某开具的白纸收条做账,这引起他的高度警觉,他及时向单位领导作了汇报,并对审计工作进行重新部署和调整,从这张白纸条入手,询问当事人有关情况,对方回答吞吞吐吐,前言不搭后语,不愿正面回答问题。面对这种情况,他决定先从外围打开缺口,他冒着严寒,带领审计人员远赴湖北通城、湖南浏阳和本市武宁县等地进行调查,连农历小年都是在调查途中度过,他克服语言不通、路途不熟等困难,对当事人讲明遵守法律法规的严肃性,动之以情,晓之以理,迫使对方说明了事实的真相,终于查清了该厂在1999年至2000年期间,采取虚开购进原料发票、虚增库存、重复做账等手段套取现金转往账外的违纪违规事实,最终挖出了该厂金额达41万余元的“小金库”。对方见事情败露,便利用各种形式、动用各种关系,找李跃辉说情,在金钱和利益面前,他没有丝毫动摇,对说情者婉言拒绝,对送礼者坚决拒之门外,对该厂的违纪违规行为依法作出了审计处理,没收“小金库”上缴财政,并根据法律程序将相关责任人移送纪检、检察机关作进一步调查。最后,四名责任人分别受到党纪、政纪处分,并责成该厂的主管部门对发现的问题在全系统通报批评,该审计案件引起了县委、县政府的高度重视,时任县委书记和县长分别对审计报告作出重要批示,要求相关部门从中吸取教训,并按审计建议认真进行整改。

王位如,行事股股长,憨厚朴实、性格直爽、吃苦耐劳、能打硬仗。2014年12月,根据县领导批示及县委组织部委托,王位如带队对渣津镇政府原镇长周某实施任期经济责任审计。当时王位如父亲正生病住院,兄弟姊妹都在外地工作,在家的只有他一个人。请假的话完全可以,但单位人手少、任务重,势必影响全局的工作进度,不请假的话,父亲又急需要人照顾,权衡再三,最后他还是克服困难,请来保姆照料父亲,带领审计组如期进驻渣津镇政府。渣津镇是修水县的一个大镇,周某任镇长期间,正是渣津集镇建设开发高峰期,开发项目多,资金进出量大,账目千头万绪,审计组进驻时,大量的资金进出票据还没有做账,还是一些散乱的票据,审计一时不知从何下手,王位如克服重重困难,对审计组人员科学分工,发扬“五加二”“白加黑”的精神,加班加点工作,经过近两个月的努力,如期完成审计任务,并查清了渣津镇政府原镇长周某利用职务之便挪用公款500多万元的犯罪事实,同时将线索移送县纪委、县检察院进行查处,最后周某被判处有期徒刑。

一次下乡审计调查途中,王位如不慎摔了一跤,股骨摔成粉碎性断裂,抬到医院时,人已经疼得晕了过去。经医生检查,必须立即做手术,结果从断裂处植入一根钢钉,需一年后才能取出钢钉。他在病床上躺了几个月,心里总是放心不下未完成的工作,就在刚能借助拐杖下地行走时,主动回到单位上班,下乡审计的路上、上贫困户家中调查摸底途中……,到处都留下了他拄着拐杖行走的身影。

回首来路,步履铿锵;展望未来,信心百倍

修水县审计局的党员干部当中,这样的感人事迹,一件件、一桩桩,不胜枚举。局主要领导主动担当,积极作为,深入一线,靠前指挥。几位从基层一线成长起来的班子成员(副局长章修杭、丁加昔、总审计师卢建国等),发挥模范带头作用,身先仕卒,以上率下,凡是重大审计项目,他们都担任审计组长,既当指挥员,又当审计员,问题在一线发现,矛盾在一线解决,为全局干部营造一个放心干事、舒心做事的干事创业的良好氛围。

修水县审计局先后多次被九江市审计局授予全市审计系统先进单位,局党组多次被九江市委和县直机关工委授予“先进基层党组织”,多次被县委、县政府授予“经济目标管理先进单位”“新农村建设帮扶工作先进单位”“包村帮扶工作先进单位”,“扶贫工作先进单位”“社会治安综合治理先进单位”“党风廉政建设先进单位”“纪检监察工作先进单位”,连续三届被九江市委、市政府授予(2004~2005年度、2006~2007年度、2008~2009年度)文明单位、2011年被评为全省审计系统先进集体、先后有两人被审计署评为全国审计系统先进工作者。

哲学家萨特说过,人是选择的结果。人的一生将面临多少选择,又该如何选择?赤子常怀质朴心,赤诚洒遍见真情。当这个问题再一次摆在修水县审计局党员干部面前时,修水审计人依旧回答坚定:“做一个让党和人民放心的审计人。”他们深知:平凡岗位上的坚守,拷问的是执着与担当,更需要坚持不懈与默默奉献。他们将在推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的征途上作出新的贡献,以中央审计委员会第一次会议及习总书记重要讲话精神为指引,不忘初心,砥砺奋进,朝着建设一支高素质专业化的审计队伍目标迈进。

“浩渺行无极,扬帆但信风”,修水审计融入全国、全省审计的步伐自信而笃定。

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