文 南辰

逆水行舟，不进则退。公安部2017年4月部署开展机动车不礼让斑马线违法行为集中整治，取得明显成效。然而，机动车不礼让斑马线积弊已久，很难短时间内被根治。在已经取得良好整治效果的基础上，还需要相关各方做好打持久战的准备，一茬接着一茬干，直到斑马线的交通秩序、交通安全和交通文明提升得到充分固化。

公安部交通管理局近日下发《关于进一步加强机动车不礼让斑马线治理工作的指导意见》，推动在全国开展机动车不礼让斑马线治理，建立常态长效治理机制，确保人民群众平安出行、顺畅出行。在笔者看来，这标志着斑马线上的秩序整治进入攻坚阶段。

攻坚斑马线，离不开明确的执法标准、执法重点、执法力度带来的威慑。正所谓纲举目张，《意见》要求各地公安交管部门坚持专项整治与常态治理相结合，坚持现场执法与科技应用相结合，坚持秩序整治与宣传引导相结合，坚持严格执法与优化交通控制相结合，坚持治理机动车不礼让斑马线与治理行人、非机动车闯红灯相结合，是提纲挈领之举。

摄像头抓拍对不礼让斑马线的司机心理威慑力巨大。然而，如何让司机清楚地知晓在斑马线前，何时、何种情况应当停车让行至关重要，关系到非现场执法的公信力。

笔者注意到，杭州等地的交管、宣传部门曾经公布，对不礼让斑马线的违法行为进行认定需要几张照片、《“蜀黍”教你礼让斑马线的“正确姿势”》等技术细节。此外，杭州交管部门还对机动车行经人行横道、道路中央有绿化隔离带、行人未跨越绿化带等不同情况给出具体图解，明确告知司机非现场执法抓拍标准，便于司机掌握礼让标准。这一经验应当在其他地方推广。

在斑马线前的路段，设置前方有不礼让抓拍摄像头的警示牌，既能促使司机提前降低车速、注意观察行人，也能起到监控的告知作用。上海交警总队研发的行人过街预告警示系统提示过往的机动车停车让行，也是很好的经验。目前，北京有的路口设置了机动车非法鸣号抓拍系统，路口的动态显示屏会及时把抓拍车辆的车号显示出来，具有震慑效果。这一做法，也可以尝试用于不礼斑马线车辆的抓拍、公示。

攻坚斑马线，除了利用非现场执法手段建立威慑，现场执法带来的震撼教育作用也要用好。在早晚高峰时段的重点路口，将执法、普法、疏堵与宣传有机结合，可以起到事半功倍的作用。尤其是针对斑马线前少数鸣笛“吓唬行人”、蛮横催促礼让车辆的机动车，应当充分发挥现场执法的震撼教育作用。

值得注意的是，以攻坚斑马线为契机，城市路口交通秩序的治理需要立体整治、综合施策。笔者曾经在北京的早高峰观察过一处“T”字路口的无红绿灯、无警力值守的斑马线，发现要想保证行人、非机动车的安全和路权，机动车一方需要礼让仅仅是一个方面。因为常年在这个小路口出现的交通乱象还有：司机在路口和斑马线上非法停车，东向西主路和辅路车流交汇抢行，超标电动自行车、老年代步车抢行，堵车排队机动车非法占用斑马线等。在人人“上紧发条”一样的早高峰，这团乱麻很难单靠车让人一根线头梳理清楚。有关部门应当针对这样的重点路口增设非现场监控执法设备，或者增派交通协管人员，在力推斑马线前车让人的同时，大力推广交汇车流“拉链式交替通行”，大力整治机动违停和非机动车抢行等违法行为。如此一来，对准斑马线这个痛点，银针入穴，扎的是一点，通的却是经脉。

曾经和外国友人交流德国等汽车强国的汽车文明积淀，深感中国爆发式进入汽车社会也有“成长的烦恼”，那就是需要更多交通文明的滋养和浸润，一些人遵守规则、不逾底线的意识也需要加强。若干年后看，斑马线上的这场攻坚战一定会像整治酒驾、醉驾一样，给中国的汽车社会带来长久的正能量。因为这场攻坚战的最终胜利，属于人的安全和尊严。