柴蕊

（公安部道路交通安全研究中心，北京100062，中国）

德国道路交通法规总则第一条规定：道路交通活动的参与者应当保持谨慎并对彼此的道路交通行为加以充分理解。驾驶人作为道路交通活动的重要参与者，理解意识也成为判断其驾驶素质的重要标准之一。大部分国家对于驾驶人驾驶意识要求集中于驾驶安全意识与法治意识层面，而德国在兼顾上述两方面意识的同时，特别规定了驾驶人的理解意识。理解意识的培养与确立为规范驾驶人的驾驶行为起到了非常重要的作用。

1 德国驾驶人理解意识的法律基础

德国对于驾驶人理解意识从法律层面作出了规定，分别为原则性规定和具体规定。

1.1 原则性规定

德国道路交通法中对于道路交通活动参与者进入交通后应当保持谨慎并对他人的行为加以理解做出了原则性规定。德国道路交通法规总则第一条第一款规定：道路交通活动的参与者应当保持谨慎并对彼此的道路交通行为加以充分理解。德国道路交通法规规制全部的交通活动参与者，而驾驶人作为道路交通活动的重要主体，自然应当具备理解意识。通过法律原则的形式确定驾驶人应当具备理解意识，一方面为该意识的具体落实提供了法律基础，另一方面也将该意识提升至社会群体应当普遍遵守的高度。

1.2 具体规定

德国道路交通安全法规在对驾驶人理解意识做出原则性规定外，同样做出了具体规定。……