朱必静

实施乡村振兴战略，是党中央为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和实现全体人民共同富裕做出的重大战略决策，审计部门应依法全面履行审计监督职责，助力乡村振兴战略的全面实施。

一、村财审计助力乡村振兴大有可为

务农重本，国之大纲。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个的奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。党的十九大把实施乡村振兴战略作为推进国家现代化的七大战略之一，把抓好“三农”工作的重点放在振兴乡村，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出“建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向‘三农倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。”随着涉农资金投入的持续增加，项目多、资金量大、涉及面广，加大涉农资金审计力度，用好看好“钱袋子”，确保涉农资金发挥出最大效益是审计部门的重要职责。

实施乡村振兴战略，基层是主战场，村干部是“一线战斗员”“一线指挥员”，在推进振兴乡村战略和脱贫攻坚中具有先锋模范作用。但不可否认的是，由于村级组织的特殊性和村级资金资产资源的多样性，加上农村自治制度不完善、财务制度不规范、监督不到位等原因，村级财务管理中还存在“片片账”“包包账”，随意开支，账目不清，白条入账、资金资产管理失控等现象，资金使用效益差，集体财产流失，导致村级财务管理漏洞多、风险高、村民意见大。……