戴军 陆伟峰

摘 要： 土地流转过程中，综合实力优越的瓜菜种植承租商可使得流转土地的产出与投入价值比得到较大提升。采用一种改进的CS-PP算法，将布谷鸟搜索算法优异的非线性寻优能力与投影寻踪方法良好的高维数据处理能力结合，通过局部随机搜索技术处理土地流转过程中对瓜菜种植承租商的寻优。结果表明，改进CS-PP算法的Q值大，目标解的寻优能力较强，优于RAGA-PP算法与PSO-PP算法，可应用于土地流转过程中的瓜菜种植承租商寻优尝试。在不改变家庭承包经营制度的基础上，采用土地流转方式将土地交给合适的瓜菜种植承租商运营，可实现第一产业由传统向现代转型，有利于公有制与市场的深度铆合，更深层次地促进集体经济的发展。

关键词： 瓜菜种植；三农；家庭联产承包责任制；土地流转

Abstract： In the process of land circulation，the competent fruit planting tenants are more capable of achieving higher output and input value. In this paper，an improved CS-PP algorithm is used to combine the excellent nonlinear optimization ability of the cuckoo search algorithm with the high dimension data processing ability of projection pursuit method，therefore a partial random search technique is applied to find best potential fruit planting tenants in the process of land transfer. The improved CS-PP algorithm has larger Q value，stronger target solution，and is superior to RAGA-PP algorithm and PSO-PP algorithm，and can be used in the land transfer process of shortlisting fruit planting tenants. On the basis of not changing the family contract management system，using the land circulation method to transfer the land to the suitable tenants can uplift the transformation of agriculture industry from traditional to modern stage. It will also help the in-depth merging of public section and commercial market，thus to further promotes the collective economy development in deeper level.

Key words： Melon and vegetable cultivation；Agriculture，rural areas and farmers；Household contract responsibility system；Land circulation

1991年十三屆八中全会通过《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》，把家庭联产承包责任制作为乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来。随着家庭联产承包责任制潜力消耗殆尽，其本身固有的缺陷逐渐显现。2014年中央印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求大力推广农村土地承包经营权流转制度。在非农产业高收入的“拉力”和农地经营低收入的“推力”双重作用下，农户参与土地流转积极性增强，并表现出一定“自主性”[1]。国家一直重视农业、农民、农村的三农问题[2]。农业现代化经营的较大获利空间以及国家对农业企业扶持的常态化，为瓜菜种植承租商承包流转土地提供了契机。

国外的研究把土地流转视为市场经营问题。例如Michael E. Kjelland等、Juan Porta等、Todd H. Kuethe等[3-5]把土地流转对农民收益的影响作为市场资源分配的普遍性问题看待，认为土地流转必将增加农民福利。国内的研究角度不同，例如张光宏等[6]从土地使用权角度认为要防止出租土地承包方的搭便车行为。张建雷、阎占定等[7-8]从就业与权益保护角度提出土地流转的制度设计必须考虑到农村中老年劳动力的利益，要加强民族地区农村土地流转中农民权益的保护。郭栋等[9]从政府主导作用角度认为政府在规划、组织、政策的制定等3个方面起到重要作用。虽然土地流转研究视角各异，但土地流转过程中的瓜菜种植承租商寻优问题目前尚无学者进行研究。若采用层次分析法、主成分分析、模糊决策等方法则存在主观性强、指标信息丢失等不足。基于此，笔者尝试采用改进的CS-PP算法，将布谷鸟搜索算法优异的非线性寻优能力用于瓜菜种植承租商的寻优问题研究中，结果证明，改进后的算法可使得目标选择最优解的能力得到一定的提高。

1 方 法

1.1 投影寻踪算法模型

投影寻踪（Projection Pursuit，PP）技术是分析处理非正态高维数据的一种统计方法，是将高维数据投影到低维子空间上，通过投影指标函数达到最优时对应的投影值，分析高维数据的结构。

2 实证分析

2.1 构建指标体系

从家庭联产承包制与土地流转制的实际出发，结合《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定标准，构建了一套较为全面的考量指标体系，从6个方面考量瓜菜种植承租商的综合实力，共计18项考量指标。具体为：设施设备（基础设施投入U1、智能设施设备占比U2、设施设备更新率U3）；运营资产（流动资产比率U4、速动资产比率U5、资产负债率U6）、组织管理（科学决策能力U7、组织信息化程度U8、部门协作化程度U9）、承租服务（服务的态度U10、服务的责任U11、服务的经验U12）、操作技术（技术吸收率U13、技术装备率U14、技术更新率U15）、人员组成（技术人员U16、种植人员U17、管理人员U18）。

2.2 指标评分

江苏省从2009年开始根据中央文件精神在全省通过土地流转盘活乡村经济。江苏苏北农民素有外出务工的传统习惯，为盘活村民闲置农地，林庄、张庄等乡有300多hm2土地欲进行土地流转，5家瓜菜种植承租商（W1～W5）提出承租申请。土地流转服务中心成立了政府行政人员、农业高校专家、承租商管理者、农民代表等组成的评审专家组，对W1～W5进行综合评选，最终对18项指标（U1～U18）给出了小组综合评议分（0～100分），如表1所示。

2.3 结果分析

使用笔者改进算法，设置种群规模n=25，最大发现概率Pα=0.25，最大迭代次数max_iter=500，CS-PP算法独立运行20次。得到最大投影函数值为Q=1.162，最优投影方向a=（0.077，0.001，0.103，0.165，0.161，0.005，0.139，0.007，0.014，0.429，0.006，0.365，0.106，0.000，0.479，0.361，0.205，0.425），最优投影值z=（2.58203，2.58187，0.85588，0.85595，0.85597），即W1>W2>W5>W4>W3。因此，优先选择瓜菜种植承租商W1。另外，由最优投影方向a可知，在一级指标中，承租服务及人员组成权重较大，分别为0.800和0.991，其次为操作技术（0.585）和运营资产（0.331）；二级指标中，权重最大的5个指标为服务的态度U10（0.429），服务的经验U12（0.365），技术更新率U15（0.479），技术人员U16（0.361）和管理人员U18（0.425）。

为进一步检验算法效果，将CS-PP算法与王芳等[10]的RAGA-PP算法、白栩嘉等[11]的PSO-PP算法进行比较（表2与表3）。设置RAGA-PP算法中的种群规模为40，交叉概率Pc=0.8，变异概率Pm=0.2，PSO-PP算法的种群规模为25，加速因子c1=c2=2。设置3种算法的进化代数为500，每个算法运行20次。根据3种算法的结果比较可以看出，RAGA-PP算法的投影方向和排序结果差异较大，PSO-PP算法虽与CS-PP算法的最优投影值接近，综合排序结果一致，但综合比较，笔者改进CS-PP算法的Q值大，目标解的寻优能力较强。

3 讨论与结论

习近平主席在“十九大”报告中指出，农业、农民与农村问题是与国计民生休戚相关的根本性问题，关乎“两个一百年”奋斗目标的实现。第一，应坚持和巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权的“三权”分置并行制度，让土地要素资源实现流转增值。第二，广大农村应加速完成承包地确权、登记与颁证工作，在符合广大农民自愿及因地制宜的前提下，大胆创新土地流转的好方法，大力发展多元化的农业新型业态，引导农业产业化的集聚发展，将新型科技与高等人才吸引到农业生产中去，推动社会资本（PPP模式）参与农业供给侧改革。第三，在确保土地流转的量与质双重安全的基础上，积极推进农村一、二、三产业深度融合发展，实现农业增效、农民增富、农村增绿。

针对土地流转过程中的瓜菜种植承租商寻优问题，笔者提出一种改进的CS-PP算法模型，构建了考量瓜菜种植承租商的综合实力体系，并以5家瓜菜种植承租商申请土地流转承租为例进行实证分析。结果表明，笔者提出的CS-PP改进算法综合评价准确度高于RAGA-PP算法与PSO-PP算法，可作为土地流转过程中对瓜菜种植承租商进行科学寻优的一种尝试。

参考文献

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