李沭辛

（赤峰市国土资源局元宝山区分局，内蒙古 赤峰 024076）

2013年，国务院明确提出进行不动产登记信息管理基础平台的建设规划，并建立与之相应的等级制度，借助网络平台的应用优势，将登记机构、登记依据、登记簿册以及信息平台都能够实现信息内容的统一。建立统一的信息管理平台可以解决不动产登记工作存在的信息孤岛现象，最大程度地实现不动产信息的共享和互通机制。不动产登记信息管理基础平台的构建需要具有严谨的建设思路，通过有效的技术方法应用，才能够保证平台应用功能的实现，针对不动产登记信息管理基础平台的建设思路与技术方法问题进行探讨，对于提升平台应用价值的实现具有现实意义。

1 功能定位和主要特点

结合国家行政单位对于不动产登记工作的相关要求，其信息管理平台的功能定位应当涵盖以下内容：①能够面向全国各地区和级别的不动产登记机构开展工作，为其提供登记业务的信息化服务；②可以应用互联网平台网络信息流通的便捷性特征，面向不动产的审批以及交易主管部门，为其提供不动产登记与审批的相关服务，从而形成交易信息的共享和联动机制；③能够将信息管理平台实现与公安、民政、财政以及税务等相关部门建立衔接关系，为各部门相关工作的开展提供信息共享服务，以满足不同单位的信息应用需求；④能够为社会公众提供基本的信息查询业务。

由于我国地域广阔，很多地区进行不动产登记、产权转换等相关业务时，需要在不同的管理部门之间进行大量的基础资料查询工作，将各地区当前掌握和登记的信息进行记录，由于我国社会人口众多，所产生的业务量也相对较大，因此，需要保证系统工作的诸多环节，才能够保证不动产信息的真实和有效。由于其自身的应用功能定位，需要信息管理基础平台建设能够成为一个完成的数据信息管理体系，还需要基础平台能具备开放、安全、高效等应用特点。

2 不动产登记信息管理平台的建设思路

对不动产登记的相关内容构建信息管理综合服务平台乃是当今社会的主流趋势，以“国家资源云”作为框架结构，将信息技术应当具备的功能进行优化和整合。由于传统的不动产登记信息具有局域性和封闭性特征，很多社会公众都不了解不动产登记信息的获取方式。各地区也都在结合自身的功能建设要求，将各个子系统接入到全国系统，既能够保证分级管理功能的实现，也能够应用信息化工作模式，保证信息的共享和互通。结合“国家资源云”的结构特征，可以将基础平台构建的建设内容概括为以下方面：基础设施层、平台层、应用层以及资源层等构成基础框架，同时，具有制度保障体系和信息安全体系，并能具有网络信息安全的保证。

平台层是不动产登记信息管理基础平台建设工作的重要基础，将平台具备的各功能端口进行统一管理；数据资源层则需要包括物理资源、数据资源、公共应用服务、各种资源服务的分支管理目录等数据资源，及时地对不同地区和等级的信息进行统计，及时进行动态业务更新过程；应用层的主要功能是能够将平台面向各类用户，应用互联网技术对不动产的登记信息进行查询、分析和置换，并结合共享服务、登记业务的工作模式办理服务。

3 平台建设的技术方法

在不动产登记信息管理基础平台云架构下开展工作和服务，不同地区的基础平台建设存在差异，分布式数据存储技术、云计算技术等多样技术融合其中，多样技术的应用需要保证不动产登记信息管理基础平台能够保持系统内部数据信息的一致性，应应用网络安全防护技术保证数据信息的绝对安全。由于系统平台需要持续满足不同用户的应用需要，同时，各地区的信息服务业务量逐渐增加，这便对数据信息的实时维护技术应用要求更高，大量用户同时对端口和数据库进行访问，如何在高访问需求的前提下，对数据查询、信息检索、安全访问等功能都能够高效实现，是基础平台建设需要关注的重要问题。

为了保证即时访问功能，涉及到的主要技术包括高速检索基础、不同数据库类型的技术保障工作等。为了保证系统的服务性能，还需要提高硬件基础设施，以保证有关技术和功能都能够体现在基础信息平台中。为了保证信息安全性，基础平台建设将信息的安全防护作为关注重点，在符合国家相关安全法律规定的基础之上，对各种涉及到秘密信息的网络加强网络安全设置，也可以应用地理信息保密的技术处理方式，应结合云计算方案的应用，实现对相关信息的保护。第三代可信云安全技术也具有较强的应用价值，其能够积极应对和解决网络中存在的安全漏洞、恶意攻击以及非法入侵等安全问题，因此，需要其能够提高技术的自主能力。

随着不动产登记制度的落实，其信息的登记流程也日渐规范，通过各种建设技术的有效应用，使平台的基础设施逐步得到完善，信息基础平台也逐渐形成统一的管理格局，各地区和级别的不动产登记管理机构可以完全借助信息平台进行登记业务、共享与查询服务等业务类型的办理，并能够实现全国统一的不动产登记信息管理基础平台。

4 结束语

不动产登记信息管理平台能够对全国的不动产资源进行全面了解，并通过信息的集成化管理模式，提升不动产信息资源的透明性，基于不同的应用需求，也能够实现信息资源的沟通和共享。不动产登记信息管理基础平台需要进行多样技术的应用以保证其应用功能的实现，并通过应用功能实现信息管理模式的应用价值，高效、便捷的工作方法将会促进不动产管理工作的持续发展。

参考文献：

［1］崔维东.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设［J］.中国房地产业，2017（17）：32，34.

［2］张莹光，张敬波，吴明辉，等.不动产登记信息管理基础平台接入技术机制研究［J］.国土资源信息化，2017（05）：3-7.