姚尧

限制进口煤只有一个目的，就是促使煤炭贸易健康发展。

进口煤炭市场再起波澜。最近，国家一类口岸厦门港已暂停进口煤船靠卸，同时对到港已报关未放行货物进行清查，对在途未到港煤船进行劝退。其实自半年前起，位于我国东南沿海的一些煤炭进口一类口岸就已经开始对煤炭通关时间进行总量控制，而二类口岸则暂停了煤炭进口业务。

据中国煤炭工业协会有关负责人分析，虽然主管部门并没有就进口煤炭的政策变化进行明确，但进口煤受限或是大概率事件。“这既体现了国家去产能，提振市场价格的基本思路，又达到限制低价劣质煤炭流入的目的，预计下半年在煤炭总量上会保持平稳。”有业内人士告诉《中国经济信息》记者。

去产能使然

其实，从去年下半年起，就有部分二类口岸加大了对进口煤的调控力度。据悉，去年就已经开始停止进口煤业务的二类口岸包括福建可门港、宁德港、东吴港和海南乐东港，以上港口的煤炭年进口量均为1500万吨左右。受进口煤炭影响较大的电厂包括华电、大唐、国电和华能。据业内人士介绍，这次政策调控以增加中间环节为主要手段，主要目的在于压缩进口煤利润空间，以限制煤炭进口，特别是低价劣质煤炭。

随着政策的收紧，自去年起，我国对进口煤依存度相对较高的东部沿海省份，诸如江苏、浙江、广西、海南等煤炭进口量呈现持续走低态势。2017年下半年，我国煤炭进口增速月均增长值均为负。……